58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
"06" травня 2026 р. Справа № 926/3485-б/21
Суддя Господарського суду Чернівецької області Бутирський А.А.,
при секретарі Ніктюк Є.В.,
розглянувши матеріали справи
за заявою Головного управління ДПС у Чернівецькій області, м. Чернівці та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, м. Чернівці
до Приватного акціонерного товариства “Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629, проспект Незалежності, 109 Д, м. Чернівці)
про банкрутство
Представники сторін:
від кредиторів - Зайцева Л.Г. - у порядку самопредставництва, Красноголова О.А. - заступник начальника відділу (довіреність від 29.12.2025 р.)
від банкрута - Унгуряну Д.В. - ліквідатор
У засіданні приймали участь
СУТЬ СПОРУ: До Господарського суду Чернівецької області надійшла заява Головного управління ДПС у Чернівецькій області, м. Чернівці та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, м. Чернівці про банкрутство ПрАТ “Бетон Нова», м. Чернівці.
Ухвалою від 08.09.2021 р. відкрито провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства “Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629, проспект Незалежності, 109 Д, м. Чернівці), визнано грошові вимоги Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ПрАТ “Бетон Нова» у розмірі 2 239 935,00 грн., з них: 1 493 290,00 грн. податкового зобов'язання та 746645,00 грн. штрафних санкцій, визнано грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ПрАТ “Бетон Нова» у розмірі 2 317 542,82 грн., введено процедуру розпорядження майном ПрАТ “Бетон Нова», введено мораторій на задоволення вимог кредиторі, призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Унгуряну Доріна Віореловича (свідоцтво № 1402 від 25.07.2013 р., вул. Нагірна, 1, м. Чернівці), попереднє засідання суду призначено на 08.11.2021 р.
09.09.2021 р. здійснено офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство ПрАТ “Бетон Нова».
Постановою від 10.01.2022 р. ПрАТ “Бетон Нова» визнано банкрутом, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Унгуряну Д.В.
13.01.2022 р. оприлюднено повідомлення про визнання боржника ПрАТ “Бетон Нова» банкрутом на офіційному веб-порталі судової влади України.
12.01.2026 р. арбітражний керуючий, ліквідатор ПрАТ “Бетон Нова» Унгуряну Д.В. звернувся до суду із клопотанням, в якому просить припинити ліквідаційну процедуру банкрута, припинити повноваження ліквідатора банкрута та закрити провадження у справі.
Ухвалою від 12.01.26 р. клопотання ліквідатора ПрАТ “Бетон Нова» Унгуряну Д.В. призначено до розгляду на 09.02.2026 р.
Розгляд справи неодноразово відкладався, в останнє ухвалою від 25.03.2026 р. вирішення спору перенесено на 22.04.2026 р.
У судовому засіданні 22.04.2026 р. оголошено перерву до 06.05.2026 р.
У судовому засіданні 06.05.2026 р. ліквідатор підтримав згадане клопотання, а представник Головного управління ДПС у Чернівецькій області заперечував проти його задоволення.
Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд встановив наступне.
Ліквідатором за зазначений час було здійснено наступні заходи з процедури ліквідації банкрута.
Ліквідатором було скеровано повторні (після процедури розпорядження майном) запити до відповідних інстанцій щодо наявності у банкрута, ПрАТ «Бетон Нова», майна та інших активів.
При цьому була отримана наступна інформація:
- Згідно листа Державної авіаційної служби України від 05.08.2022 за Приватним акціонерним товариством «Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629) повітряні судна не зареєстровані.
- Згідно листа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07.09.2022 ПрАТ «Бетон Нова» (ІКЮО 32406629) належить 5 000 000 акцій номінал в 1 (одна) грн., що складає 7,1429% в статутному капіталі ПАТ «Юридичні послуги» (код ЄДРПОУ 37499765).
- Згідно листа Національного депозитарія України від 18.08.2022 ПрАТ «Бетон Нова» має заборгованість перед НДУ у розмірі 4120,00 грн. В той же час до листа додано Акт-рахунок, згідно якого заборгованість банкрута за обслуговування випуску ЦП складає 4020,00 грн.
- Згідно листа РСЦ ГСЦ МВС в Чернівецькій області від 19.07.2022 за обліковими даними ЄДРТЗ МВС України за ПрАТ «Бетон Нова» зареєстровані 13 транспортних засобів (деякі номерні знаки дублюються).
- Згідно листа Львівської залізниці від 28.07.2022 за ПрАТ «Бетон Нова» не зареєстровано вантажних вагонів.
- Згідно листа Управління комунальної власності Чернівецької міської ради від 22.07.2022 між Чернівецькою міською радою та ПрАТ «Бетон Нова» договори оренди нерухомого майна не укладалися.
- Згідно листа ГУ ДПС у Чернівецькій області від 21.07.2022 у ПрАТ «Бетон Нова» є один банківський рахунок у форматі IBAN та один банківський рахунок у цінних паперах.
- Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.08.2022 при пошуку за кодом ЄДРПОУ 32406629 нерухомого майна не виявлено.
Разом з тим, при інвентаризації майна боржника, ПрАТ «Бетон Нова», в процедурі розпорядження майном, було виявлено наявність наступного майна:
з/пНайменування, стисла характеристика та призначення об'єктаРеєстраційний номер майнаПримітка
1Будівля енергоцеху Р-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861437Інформація надана з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно , Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта. Номер інформаційної довідки: 281691514 Інформація надана з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно , Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта. Номер інформаційної довідки: 281691514 Інформація надана з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно , Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта. Номер інформаційної довідки: 281691514 Інформація надана з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно , Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта. Номер інформаційної довідки: 281691514
2Будівля гаражного боксу Л-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861475
3Будівля цеху ЦО Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861514
4Будівля мойки М-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861515
5Будівля медпункту Д-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861546
6Будівля вагової 1Б-1, 1В-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861569
7Будівля автогаражу И-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861588
8Будівля армокаркасів Ч-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861613
9Частина будівлі заводоуправління Г-2, Г'- 4 (приміщення № 1) Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 42 18861660
10Будівля автовагової Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4233994252
11Будівля прохідної Б-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864134
12Будівля столової В-2, В'-2 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864177
13Частина будівлі заводоуправління Г-2 (частина приміщення №1, приміщення №2, частина підвалу г/п) Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864224
14Будівля ремонтно-будівельного цеху 1Г-1, будівля битовок ЗБВ-2, будівля під обладнання ЗБВ-2, будівля пилорами Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864470
15Будівля складу Е-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864551
16Будівля цеху ЗБВ-4 (літера О-1) Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864590
17Будівля ЗБВ-3 (літера Т-1) Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218864656
18Будівля цеху ЦФО-2 (літера У-1), побутові приміщення У'-2 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218866885
19Будівля цеху ЗБВ-1 (побутові приміщення) Ф-1, Ф'-2 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218867001
20Будівля арматурного відділення цеху ЗБВ-3 (літера Щ-1) Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218867104
21Будівля пластифікатора «Дофен» Є-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218867195
22Будівля цеху ЦО-3 (літера Ю-1), будівля побутового корпусу Ю'-4 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218868861
23Будівля майстерні К-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861363
24Будівля диспетчерської З-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861385
25Будівля растворного вузла Х-5 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861420
26Будівля центрального складу Н-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861422
27Будівля арматурного цеху Ш-1 Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861424
28Будівля РММ (літера С-1), будівля ангару (літера С'-1), будівля складу (літера С) Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 4218861435
29Прості іменні акції емітента ПАТ «Юридичні послуги» (код за ЄДРПОУ 37499765), що становлять 7,1429% від статутного капіталу емітента. 5 000 000 шт. (номінальна вартість цінного паперу - 1 грн.) Дані відповідно до довідки Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №10/04/20904 від 29.09.2021 р.
30ПАЗ 4234 2007 року випускуНОМЕР_1 Відповідно до довідки Головного сервісного центру МВС Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Чернівецькій області №31/2405-3199 від 28.09.2021 р.
31ЧМЗАП 9906 1995 року випускуНОМЕР_2
32DAF FT95.430 1999 рок випускуНОМЕР_3
33DAF FT 95/380 XF 1999 року випускуНОМЕР_4
34ВАРЗ 0192 2005 року випускуНОМЕР_5
35DAF FT CF 85 2000 року випускуНОМЕР_6
36DAF FT CF 85 2000 року випускуНОМЕР_7
37НОВАТОР НПС-2016 2004 року випускуНОМЕР_8
38НОВАТОР НПС-2016 2004 року випускуНОМЕР_9
39НОВАТОР НПС-2016 2004 року випускуНОМЕР_10
40ОДАЗ 976320 1992 року виробництваНОМЕР_11
41НОМЕР_12 року виробництваНОМЕР_13
НОМЕР_14 КРАЗ 6443 2004 року виробництваНОМЕР_15
43Торгова марка «БЕТОН НОВА», реєстраційний № 64495 Згідно даних БД «Електронна версія акумулятивного офіційного бюлетеня «Промислова власність»
Попередній керівник Утєшев Марат Русланович, інші посадові особи банкрута, не передали ліквідатору Унгуряну Доріну Віореловичу жодних матеріальних цінностей банкрута, у зв'язку із чим, ліквідатор звернувся до ГУНП в Чернівецькій області із заявою про відкриття кримінального провадження з підстав незаконного заволодіння транспортними засобами та службової недбалості.
Працівники поліції здійснили вичерпні заходи, спрямовані на встановлення місця знаходження та стану автомобілів, які зареєстровані за ПрАТ «Бетон Нова», однак через активні бойові дії на території Донецької області встановити їх наявність або стан на даний момент неможливо.
Нерухоме майно, яке за даними державних реєстрів належить банкруту, ПрАТ «Бетон Нова», є розташованим в селищі Миронівській Бахмутського району Донецької області.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 року № 376, селище Миронівський Світлодарської міської територіальної громади Бахмутського району Донецької області відноситься до таких територій.
У зв'язку із військовою агресією російської федерації зазначена територія є місцем проведення інтенсивних бойових дій.
З огляду на зазначені обставини, на сьогоднішній день проведення передбачених чинним законодавством процедур оцінки та продажу майна ПрАТ «Бетон Нова» є неможливим.
У червні 2023 року ліквідатор звернувся до господарського суду Чернівецької області із клопотанням про оголошення в розшук транспортних засобів, які належать банкруту.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 05.07.2023 р. клопотання було задоволено, було зобов'язано Головне управління Національної поліції України в Чернівецькій області оголосити в розшук транспортні засоби ПрАТ «Бетон Нова».
Тією ж ухвалою було зобов'язано Головне управління Національної поліції України в Чернівецькій області у випадку затримання оголошених в розшук транспортних засобів, що належать ПрАТ «Бетон Нова», повідомити ліквідатора про фактичне місце їх затримання та місце зберігання транспортних засобів.
На сьогоднішній день відсутня інформація від органів поліції про знаходження таких транспортних засобів.
Також ліквідатором було виявлено, що банкрут має невиявлений раніше матеріальний актив у вигляді дебіторської заборгованості.
Так, в провадженні господарського суду Донецької області знаходилася справа № 5006/27/174б/2012 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс», м. Донецьк. Ухвалою господарського суду Донецької області по цій справі від 03.04.2013 р. було визнано грошові вимоги кредитора, приватного акціонерного товариства «Бетон Нова», с. Миронівський, Донецька обл., в сумі основного боргу 10 669 708,17 грн. (вимоги четвертої черги). Відповідні вимоги ПрАТ «Бетон Нова» до боржника включені до реєстру вимог кредиторів ухвалою цього ж суду від 23.07.2013 р.
Таким чином, ПрАТ «Бетон Нова» був конкурсним кредитором у справі № 5006/27/174б/2012 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс», м. Донецьк, яка розглядається господарським судом Донецької області.
15.10.2024 р. ліквідатор товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс», м. Донецьк, арбітражна керуюча Карауш Ю. В. подала до господарського суду Донецької області звіт, в якому просила закрити провадження у справі про банкрутство, посилаючись на те, що станом на поточний час здійснити повноту заходів в ліквідаційній процедурі у справі № 5006/27/174б/2012 про банкрутство ТОВ «Укрбудтранс», провести визначені чинним законодавством дії не є можливим через наступні обставини:
- відсутність доступу до нерухомого та рухомого майна ТОВ «Укрбудтранс» через окупацію міста Донецька;
- безрезультатність пошуку рухомого майна боржника;
- неотримання згоди на продаж майна від кредиторів;
- неотримання згоди на продаж від заставних кредиторів стосовно заставного майна.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.04.2025 р. провадження у справі №5006/27/174б/2012 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудтранс» (код ЄДРПОУ 31468789) м. Донецьк, Донецька область, було закрито.
Як зазначалося вище, згідно листа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 07.09.2022 ПрАТ «Бетон Нова» (ІКЮО 32406629) належить 5 000 000 акцій номінал в 1 (одна) грн., що складає 7,1429% в статутному капіталі ПАТ «Юридичні послуги» (код ЄДРПОУ 37499765).
Листом від 16.07.2025 за № 26/06/12044 Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку повідомила ліквідатора у відповідь на його запит, що рішенням Комісії від 29.08.2017 № 650 «Щодо усунення порушень та зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів», було зупинено з 30.08.2017 внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів, емітованих ПАТ «Юридичні послуги» на строк до усунення порушення, а саме нерозкриття на фондовому ринку регулярної річної інформації.
Крім того, рішенням Комісії від 26.04.2018 № 285 «Щодо зупинення внесення змін до депозитарного обліку цінних паперів», прийнятого на підставі постанови старшого слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві капітана податкової поліції Сидорчука Романа Анатолійовича від 04.04.2018, було заборонено внесення змін до системи депозитарного обліку з 27.04.2018 цінних паперів, емітованих ПАТ «Юридичні послуги».
В листі НКЦПФР від 16.07.2025 зазначено, що продаж/переоформлення акцій, емітованих ПАТ «Юридичні послуги» та належних на праві власності ПрАТ «Бетон Нова», є неможливим у зв'язку з наявністю обмежень, встановлених рішеннями Комісії.
Таким чином, належні банкруту, ПрАТ «Бетон Нова», 5 000 000 акцій номіналом в 1 (одну) грн., що складає 7,1429% в статутному капіталі ПАТ «Юридичні послуги» (код ЄДРПОУ 37499765) не можуть бути продані в порядку, визначеному КУзПБ через наявність встановлених обмежень (заборон).
На даний час єдиним активом банкрута, яке могло бути продано, є торгова марка БЕТОН НОВА, порядковий номер реєстрації в УкрНОІВІ 64495 (https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1187543).
ПАТ «Бетон Нова» вже тривалий час не здійснює жодної підприємницької діяльності, а відтвак вартість такої торгової марки не має додаткової вартості порівняно із вартістю торгової марки, що реєструвалася би вперше.
Ліквідатор визначив початкову вартість торгової марки БЕТОН НОВА як середнє арифметичне між цими два ціновими пропозиціями:
(22 385 + 15 385) / 2 = 18 885,00 грн.
У зв'язку із наведеним, керуючись ст. ст. 48, 75 КУПБ ліквідатором було скликано засідання комітету кредиторів банкрута, приватного акціонерного товариства «Бетон Нова», на « 03» жовтня 2025 року для вирішення питання надання згоди на продаж та погодження умов продажу частини незаставленого майна банкрута.
У той же час, на засідання комітету кредиторів банкрута, ПрАТ «Бетон Нова», 03.10.2025 р. з'явилися лише представники 2 (двох) конкурсних кредиторів: Головного управління ДПС у Чернівецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Інші конкурсні кредитори, члени комітету кредиторів банкрута, - товариство з обмеженою відповідальністю «Метінвест-СМЦ» та публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний «Промислово-інвестиційний банк» на засідання комітету кредиторів не з'явилися, хоча були попереджені про час та місце проведення засідання завчасно.
У відповідності до ч.11 ст.48 КУзПБ засідання комітету кредиторів скликається та проводиться за правилами, визначеними для зборів кредиторів.
У відповідності до ч.2 ст.48 КУзПБ перші збори кредиторів вважаються повноважними, якщо на них присутні кредитори, які мають не менше ніж дві третини голосів.
В той же час, на засіданні комітету кредиторів були присутні члени комітету кредиторів, які володіли лише 5 % голосів.
За таких обставин, комітет кредиторів на засіданні 03.10.2025 р. не був уповноважений вирішувати питання порядку денного, зокрема, щодо надання згоди на продаж та погодження умов продажу частини незаставленого майна банкрута.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 05.11.2025 р. було визначено умови аукціону щодо продажу майна приватного акціонерного товариства «Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629; м. Чернівці, проспект Незалежності, 109Д), торговельної марки «БЕТОН НОВА».
З огляду на наведене, ліквідатором в порядку, передбаченому КУзПБ та Порядком організації та проведення аукціонів з продажу майна боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність), були виставлено на електронні торги торговельну марку «БЕТОН НОВА», що належить банкруту, приватному акціонерному товариству «Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629; м. Чернівці, проспект Незалежності, 109Д).
Зазначені електронні торги також не відбулися через відсутність учасників.
Таким чином, продаж єдино доступного майнового активу, торгової марки «БЕТОН НОВА» виявився неможливим через відсутність бажаючих придбати зазначений майновий актив.
Як випливає з матеріалів справи про банкрутство ПрАТ «Бетон Нова» керівником цієї юридичної особи був громадянин ОСОБА_1 .
Відповідно до отриманих від ГУНП у Чернівецькій області відомостей зазначений громадянин ще 19.01.2022 р. виїхав за межі України на кордоні з Білорусією, і до України не повертався.
У зв'язку із відсутністю керівника банкрута в Україні, відсутністю інформації щодо місцезнаходження цього громадянина, немає об'єктивної можливості для подання позову щодо застосування субсидіарної відповідальності.
За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України «Про міжнародне приватне право», а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
За змістом преамбули Кодексу України з процедур банкрутства цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів.
Отже основним завданням і метою провадження у справі про банкрутство неплатоспроможного боржника є задоволення вимог його кредиторів.
Матеріали справи свідчать, що під час ліквідаційної процедури та вчинення ліквідатором заходів з виявлення майнових та немайнових активів банкрута встановлено, що основними майновими активами боржника, включеними до ліквідаційної маси, є нерухоме майно, а саме будівлі та споруди, розташовані на тимчасово окупованій території України за адресою: Донецька область, Бахмутський р-н, смт. Миронівський, вул. Совєтська, 42, та рухоме майно - 12 транспортних засобів, місцезнаходження яких на поточний час невідоме, а дії з їх розшуку виявились безрезультатними. Доступ до нерухомого та рухомого майна боржника, ПрАТ «Бетон Нова», через окупацію селища Миронівський Бахмутського району Донецької області тривалий час відсутній, як і відсутня технічна документація на нерухоме майно та відомості щодо його стану.
Решта рухомого майна, а саме: 5 000 000 акцій в статутному капіталі ПАТ «Юридичні послуги» (код ЄДРПОУ 37499765) не можуть бути продані в порядку, визначеному КУзПБ через наявність встановлених обмежень (заборон).
Торгова марка «Бетон Нова» неодноразово виставлялася на електронні торги, але були відсутні бажаючі її придбати.
Обставини знаходження активів боржника на непідконтрольній території України та неактивна позиція переважної більшості кредиторів, зокрема в частині непогодження ними умов продажу майна банкрута, неодноразової неявки на засідання комітету кредиторів, суттєво ускладнюють здійснення всієї повноти заходів в ліквідаційній процедурі боржника та роблять неможливим її завершення у визначений законом спосіб та строк.
У відповідності до ст. 58 Кодексу України з процедур банкрутства строк ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців.
Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ від 30.11.2006 у справі «Красношапка проти України»).
Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи; розумність тривалості судового провадження оцінюється залежно від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору (рішення ЄСПЛ від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України», від 27.04.2000 у справі «Фрідлендер проти Франції»).
Саме на державні органи покладено обов'язок дотримання принципу «належного урядування» (рішення ЄСПЛ від 20.11.2011 у справі «Рисовський проти України»).
Європейський суд з прав людини у рішенні у справі «Сюрмелі проти Німеччини» від 08.06.2006 визнав порушенням п. 1 ст. 6 Конвенції тривалість судового провадження, яке продовжувалося понад шістнадцять років.
Специфіка правовідносин у процедурі банкрутства полягає у необхідності комплексного та збалансованого регулювання приватно-правових та публічно-правових інтересів щодо неплатоспроможної особи, що вимагає застосування приватно-правових та публічно-правових механізмів у ході провадження у справі про банкрутство.
Тобто, процедура банкрутства щодо боржника переслідує не лише приватний, але й публічний інтерес.
Отже, однією з основних функцій господарського суду під час провадження у справі про банкрутство є дотримання балансу захисту публічного та приватного інтересів.
Виходячи зі змісту преамбули КУзПБ, одним з основних завдань провадження у справі про банкрутство є задоволення сукупності вимог кредиторів неплатоспроможного боржника у передбачених КУзПБ у справі про банкрутство процедурах.
Така процедура провадження у справі про банкрутство як ліквідація боржника - це припинення існування суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом. Ліквідаційна процедура, як стадія провадження у справі про банкрутство, є однією з найбільш ймовірних та прогнозованих процедур, які застосовуються до неплатоспроможного боржника та є механізмом виведення з ринку нерентабельних та неперспективних підприємств.
КУзПБ передбачена певна сукупність дій, яку необхідно вчинити ліквідатору в ході ліквідаційної процедури, зокрема виявити та реалізувати виявлене майно боржника задля задоволення за рахунок отриманих від продажу коштів визнаних судом у справі про банкрутство вимог кредиторів (статті 61 - 64 цього Кодексу).
Обов'язком ліквідатора є здійснення всієї повноти заходів спрямованих на виявлення активів боржника, при цьому ні у кого не повинен виникати обґрунтований сумнів, щодо їх належного здійснення.
Щодо необхідності дотримання вказаного неодноразово зазначав Верховний Суд у постановах від 08.05.2018 у справі № 904/5948/16, від 02.07.2019 у справі № 5011-46/1733-2012, від 12.09.2019 у справі № 914/3812/15, від 28.11.2019 у справі № 18/1971/12, від 27.02.2020 у справі № 910/21227/16, від 25.06.2020 у справі № 44/484-б, від 27.10.2020 у справі № 28/29-б-43/212-2012, від 02.09.2021 у справі № 910/3438/13, від 07.10.2021 у справі № 914/3812/15, від 08.12.2022 у справі № 904/4387/19, від 14.03.2024 у справі № б-50/184-10.
Щодо тривалості здійснення провадження у справі про банкрутство, то процедури банкрутства за приписами КУзПБ мають строковий характер.
Відповідно до приписів статті 58 КУзПБ строк ліквідаційної процедури не може перевищувати 12 місяців.
Боржник у цій справі перебуває у ліквідаційній процедурі з 10.01.2022 р.
Тобто на момент ухвалення оскаржуваних судових рішень ліквідаційна процедура Боржника у цій справі тривала понад чотири роки, тобто більше, ніж встановлений законом строк у 12 місяців.
Оскільки положення Кодексу України з процедур банкрутства не встановлюють відповідної підстави для закриття провадження у справі про банкрутство в такому випадку, проте не визначають й вичерпного переліку підстав для закриття провадження, ліквідатор вважає, що є підстави для закриття провадження у справі про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Бетон Нова» згідно з п. 2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України.
Близька за змістом правова позиція наведена у постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі № 906/1290/15, від 17.04.2024 у справі №5006/27/116б/2012, від 10.12.2024 у справі №5/104б.
Крім того, належною підставою для закриття провадження у цій справі про банкрутство на стадії ліквідації є підстава, визначена в пункті 14 частини першої статті 90 КузПБ - «в інших випадках, передбачених цим Кодексом», а саме: через неможливість ліквідатора виконати належним чином свої обов'язки та повноваження у цій справі і завершити ліквідаційну процедуру боржника у встановлених законом з питань банкрутство строк та порядку внаслідок того, що виявлене майно боржника під час здійснення провадження в цій справі опинилося на окупованих російською федерацією територіях.
У своїй практиці ЄСПЛ неодноразово зазначав, що формулювання законів не завжди чіткі. Тому їх тлумачення та застосування залежить від практики. І роль розгляду справ у судах полягає саме у тому, щоб позбутися таких інтерпретаційних сумнівів з урахуванням змін у повсякденній практиці (рішення у справі "Кантоні проти Франції" від 11.11.1996; рішення у справі «Вєренцов проти України» від 11.04.2013).
Поряд з цим потреба у тлумаченні законів обумовлена також не тільки подальшою (після ухвалення відповідного закону) динамікою правовідносин, для регулювання яких застосовується цей закон, а і динамікою / зміною обставин та умов, в яких такий закон застосовується.
Так закон, прийнятий для врегулювання конкретних правовідносин у відповідних об'єктивних умовах та обставинах, між тим не завжди може застосовуватись відповідним чином учасниками цих правовідносин в інших, змінених умовах та обставинах.
Зокрема, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та введеного у зв'язку з цим в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» всі учасники правовідносин в Україні опинилися в умовах, коли не всі закони передбачали правила їх застосування в умовах правового режиму воєнного стану з урахуванням наслідків, що настали у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України (проведення бойових дій на окремих територіях, окупація окремих територій, а відповідно і відсутність або обмеження доступу до відповідних інструментів регулювання правовідносин: Державні реєстри, діяльність нотаріусів, судів, інших державних структур тощо).
Тож окремі закони потребували відповідної адаптації шляхом внесення в них змін, які, однак, все ж не завжди ураховують всі можливі правовідносини та казуси, що виникають в умовах правового режиму воєнного стану у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України.
Одним із нормативних актів, що зазнав змін у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України в умовах правового режиму воєнного стану, став КУзПБ, у який, зокрема у розділ «Прикінцеві та перехідні положення» внесені зміни, а саме тимчасові положення, які регулюють окремі правовідносини з питань банкрутства під час дії воєнного стану (пункт 1.6 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» КУзПБ).
Так, приписами пункту 1.6 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» КУзПБ установлено, що тимчасово, під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, а також протягом шести місяців після його припинення чи скасування господарський суд відмовляє у відкритті провадження у справі про банкрутство за заявою кредитора, якщо боржник до проведення підготовчого засідання доведе господарському суду, що він внесений до електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів) та має діючий контракт з державними замовниками у сфері оборони або вимоги кредитора (кредиторів) не задоволені внаслідок збройної агресії проти України, у тому числі через перебування єдиного майнового комплексу боржника на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій.
Тобто законодавець встановив заборону на відкриття, а відповідно і на здійснення провадження у справі про банкрутство боржника, ініційованого за заявою кредитора, у разі, зокрема перебування єдиного майнового комплексу боржника на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих російською федерацією територіях.
У застосуванні наведених положень КУзПБ суд також зазначає, що попри визначення законодавцем наведених обставин як заборони саме на відкриття провадження у справі про банкрутство, між тим відповідна заборона, що логічно поширюється і на подальше здійснення провадження у такій справі, означає, що настання обставин, передбачених наведеними приписами пункту 1.6 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» КУзПБ (пункт 7.5), у справі про банкрутство, провадження в якій хоча і відкрито до введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, може бути розцінено у справі про банкрутство як передбачений цим Кодексом інший випадок для закриття провадження у справі про банкрутство у розумінні пункту 14 частини першої статті 90 КУзПБ.
Керуючись ст. ст. 60, 61, п. 14 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, п. 2 ч.1 ст. 231 ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Припинити ліквідаційну процедуру приватного акціонерного товариства «Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629; м. Чернівці, проспект Незалежності, 109Д).
2. Припинити повноваження ліквідатора банкрута приватного акціонерного товариства «Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629; м. Чернівці, проспект Незалежності, 109Д) арбітражного керуючого Унгуряну Доріна Віореловича.
3. Закрити провадження у справі про банкрутство приватного акціонерного товариства «Бетон Нова» (код ЄДРПОУ 32406629; м. Чернівці, проспект Незалежності, 109Д).
Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено 11.05.2026 р.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до Західного апеляційного господарського суду.
Суддя Бутирський А.А.