11 травня 2026 року Чернігів Справа № 620/2179/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіна М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
28.02.2026 ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом (зареєстрований у суді 02.03.2026), у якому просить:
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення і виплати йому посадового окладу з 26.04.2022 по 30.06.2022, а також всіх інших належних за цей період складових грошового забезпечення (окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, додаткової грошової премії за час перебування в зоні відчуження, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 Законом України від 12.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік»;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити йому посадовий оклад з 26.04.2022 по 30.06.2022, а також всі інші належні за цей період складові грошового забезпечення (оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премії, додаткові грошові премії за час перебування в зоні відчуження, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань), із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 Законом України від 12.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо обчислення і виплати йому посадового окладу з 01.07.2022 по 15.02.2025, а також всіх інших належних за цей період складових грошового забезпечення (окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премії, додаткової грошової премії за час перебування в зоні відчуження, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань), без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 Законом України від 12.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік», станом на 01.01.2023 Законом України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2024 Законом України від 09.11.2023 № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01.01.2025 Законом України від 19.11.2024 № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» відповідно;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому посадовий оклад з 01.07.2022 по 15.02.2025, а також всі інші належні за цей період складові грошового забезпечення (оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премії, додаткові грошові премії за час перебування в зоні відчуження, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань), із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2022 Законом Українивід 12.12.2021 № 1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік», станом на 01.01.2023 Законом України від 03.11.2022 № 2710-IX «Про Державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2024 Законом України від 09.11.2023 № 3460-IX «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01.01.2025 Законом України від 19.11.2024 № 4059-IX «Про Державний бюджет України на 2025 рік» відповідно, з урахуванням виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо ненарахування/нарахування не повною мірою і виплати йому індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 15.02.2025 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січня 2018 року;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 15.02.2025 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січня 2024 року та січня 2025 року відповідно;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування не повною мірою і виплати йому грошової допомоги для оздоровлення за 2022 та 2024 роки без урахування у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому грошову допомогу для оздоровлення за 2022 та 2024 роки з урахуванням у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44;
визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування не повною мірою і виплати йому грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2024 роки без урахування у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022 та 2024 роки з урахуванням у складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування і виплати йому додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000,00 грн щомісячно за періоди з 13.05.2024 по 17.05.2024, з 04.11.2024 по 18.11.2024, з 24.03.2025 по 07.04.2025 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000,00 грн щомісячно за періоди з 13.05.2024 по 17.05.2024, з 04.11.2024 по 18.11.2024, з 24.03.2025 по 07.04.2025 пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування і виплати йому у період з 26.04.2022 по 30.06.2022 надбавки за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) та окладу за військовим званням з урахуванням календарної вислуги років у розмірі 25 відсотків, зважаючи на його строкову військову службу у період з 06.11.2001 по 15.05.2003 (1 рік 6 місяців 9 днів календарної вислуги років станом на момент початку військової служби у військовій частині НОМЕР_1 );
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити йому за період з 26.04.2022 по 30.06.2022 надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) та окладу за військовим званням з урахуванням календарної вислуги років у розмірі 25 відсотків, зважаючи на його строкову військову службу у період з 06.11.2001 по 15.05.2003 (1 рік 6 місяців 9 днів календарної вислуги років станом на момент початку військової служби у військовій частині НОМЕР_1 );
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування і виплати йому у період з 01.07.2022 по 18.08.2024 (дата набуття 5 років вислуги) надбавки за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) та окладу за військовим званням з урахуванням календарної та пільгової вислуги років у розмірі 25 відсотків, зважаючи на його строкову військову службу у період з 06.11.2001 по 15.05.2003 (1 рік 6 місяців 9 днів календарної вислуги років станом на момент початку військової служби у військовій частині НОМЕР_1 );
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому у період з 01.07.2022 по 18.08.2024 (дата набуття 5 років вислуги) надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) та окладу за військовим званням з урахуванням календарної та пільгової вислуги років у розмірі 25 відсотків, зважаючи на його строкову військову службу у період з 06.11.2001 по 15.05.2003 (1 рік 6 місяців 9 днів календарної вислуги років станом на момент початку військової служби у військовій частині НОМЕР_1 );
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування і виплати йому у період з 19.08.2024 (наступний день після дати набуття 5 років вислуги) по 15.02.2025 надбавки за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) та окладу за військовим званням з урахуванням календарної та пільгової вислуги років у розмірі 30 відсотків, зважаючи на його строкову військову службу у період з 06.11.2001 по 15.05.2003 (1 рік 6 місяців 9 днів календарної вислуги років станом на момент початку військової служби у військовій частині НОМЕР_1 );
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити йому у період з 19.08.2024 (наступний день після дати набуття 5 років вислуги) по 15.02.2025 надбавку за вислугу років на військовій службі у відсотках посадового окладу (за основною чи тимчасово займаною посадою) та окладу за військовим званням з урахуванням календарної та пільгової вислуги років у розмірі 30 відсотків, зважаючи на строкову військову службу ОСОБА_1 у період з 06.11.2001 по 15.05.2003 (1 рік 6 місяців 9 днів календарної вислуги років станом на момент початку військової служби у військовій частині НОМЕР_1 );
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування не повною мірою йому надбавки за особливості проходження служби, передбаченої абзацом четвертим підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 26.04.2022 по 30.06.2022 з урахуванням належної йому надбавки за вислугу років;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 перерахувати та виплатити йому різницю недоплаченої та фактично виплаченої суми надбавки за особливості проходження служби, передбаченої абзацом четвертим підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 26.04.2022 по 30.06.2022 з урахуванням належної йому надбавки за вислугу років;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окремої бригади Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) щодо нарахування не повною мірою йому надбавки за особливості проходження служби, передбаченої абзацом четвертим підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 01.07.2022 по 15.02.2025 з урахуванням належної йому надбавки за вислугу років;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 та НОМЕР_3 окрему бригаду Сил територіальної оборони Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_2 ) перерахувати та виплатити йому різницю недоплаченої та фактично виплаченої суми надбавки за особливості проходження служби, передбаченої абзацом четвертим підпункту 1 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за період з 01.07.2022 по 15.02.2025 з урахуванням належної йому надбавки за вислугу років;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не зарахування до його пільгової вислуги років періодів, зазначених у Довідці про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України № 73-Д від 11.02.2025 із розрахунку один місяць служби за три місяці;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати йому пільгову вислугу років, врахувавши періоди безпосередньої участі в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, зазначені в Довідці про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України № 73-Д від 11.02.2025 із розрахунку один місяць служби за три місяці, перерахувати загальну вислугу років та внести відповідні зміни в Наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 46 від 15.02.2025.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 23.04.2026 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи за наявними в ній матеріалами.
До суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому, крім того, міститься клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, обґрунтоване складністю даної справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи наявні підстави для розгляду даної справи з викликом (повідомленням) у судове засідання сторін.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частина друга статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частиною шостою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік справ незначної складності, зокрема, інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відкриваючи провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, суддя дійшла висновку, що дана справа відноситься до справ незначної складності.
У свою чергу згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до частини шостої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
За таких обставин та враховуючи предмет і підстави позову, суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, яка є справою незначної складності, не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, у зв'язку з чим у задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про проведення розгляду справи №620/2179/26 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Марія ДУБІНА