Справа № 461/3384/26
Провадження № 1-кс/461/2925/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
11.05.2026 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №42026142400000018 від 02.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, погодженим прокурором Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: усіх оригіналів документів, щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу проведених відкритих торгів за результатами яких укладено договір № 801 підряду на виконання робіт від 16.10.2025 на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування», а саме:
- заявки на проведення закупівлі, дефектний акт, техніко-економічне обґрунтування необхідності проведення закупівлі; документи щодо визначення очікуваної вартості закупівлі; документи формування очікуваної вартості (запити на комерційні пропозиції, відповіді, належним чином завірені копії журналів вхідної вихідної кореспонденції та або електронної пошти з відміткою про направлення/отримання таких каналами електронної пошти; службові записки, протоколи обгрунтування цін та інше); обґрунтування потреби, технічна специфікація; вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх документального підтвердження; перелік документів, які повинен надати переможець закупівлі; проект договору, оригінал заявки на проведення закупівлі товарів;
- проектно-кошторисну документацію, включно з графічною частиною; договір із змінами, доповненнями, додатками (договірною ціною, проектом графіку виконання робіт, планом фінансування робіт, інформацією про ціни на матеріальні ресурси, пояснювальними записками); протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, журнали виконання робіт на об'єкті, накладні, довіреності; договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, акти приймання-передачі ТМЦ, акти вартості устаткування, докумети щодо походження та якості використаних матеріалів та іншу документацію, яка підтверджує об'єми, вартість та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів;
- документи щодо проведення технічного та авторського нагляду (договори, накази, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, журнали авторського, техінчного нагляду);
- документи щодо оплати виконаних робіт, наданих послуг, поставки ТМЦ (рахунки на оплату, платіжні доручення, копії виписки по банківським рахункам із яких відбувалась оплата за виконані роботи, надані послуги, поставку ТМЦ);
-копії установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (статут, положення), накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції відповідальних осіб - ініціаторів закупівлі та її проведення, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об'єкті відповідальних осіб, за якість, розцінки та об'єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт та іншої документації по роботах на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування».
- 15 документів зі зразками підписів та почерку службових/ посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрі ініціювали закіпівлю, проводили її, приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування».
Подане клопотання мотивує тим, що вищевказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а також враховуючи наявність ризику щодо внесення змін до таких чи їх знищення, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вище вказаних документів та провести їх вилучення.
Слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.
У зв'язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та у відсутності слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026142400000018 від 02.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у відповідності до матеріалів, що стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР встановлено, що в жовтні 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено тендерну процедуру «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування». За результатами проведених торгів перемогу отримав учасник ПП « ОСОБА_5 » та укладено договір із Замовником №801 від 16.10.2025 із загальною вартістю 3 932 169,12 грн., джерелом фінансування є кошти державного бюджету, термін виконання договору 31.12.2025.
Згідно з завданням, підрядник повинен здійснити капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка), який включає заміну ліфту у даній будівлі та здійснити пусконалагоджувальні роботи.
Проведеним порівняльним аналізом вартості ліфтів, представленого на ринку у окремих постачальників на території України (згідно з інформацією офіційних постачальників/виробників/дистриб?юторів, розміщеною на відповідних Інтернет сайтах організацій) та поданої специфікації встановлено, що ринкова ціна на «Ліфт для лікувально-профілактичних закладів, в/п 630, 1,0 м/с кабіна з нержавіючої сталі, дверний портал з нержавіючої сталі, кнопки із шрифтом Брайля» є значно нижчою чим вартість поставленого ПП « ОСОБА_5 » (вартість постачальника - 2 741 148 грн., ринкова вартість - від 900 тис. грн. до 1,5 млн. грн.).
При цьому, згідно аналізу податкових накладних ПІ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено вартість ліфта пасажирського для лікувально-профілактичного закладу становить 935 000 грн.
Слідчий в клопотанні зазначає, що на даний час для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема для встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів та належним чином завірених копій документів, щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) щодо укладення договору № 801 підряду на виконання робіт від 16.10.2025 на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування», зокрема:
- заявки на проведення закупівлі, дефектний акт, техніко-економічне обґрунтування необхідності проведення закупівлі; документи щодо визначення очікуваної вартості закупівлі; документи формування очікуваної вартості (запити на комерційні пропозиції, відповіді, належним чином завірені копії журналів вхідної вихідної кореспонденції та або електронної пошти з відміткою про направлення/отримання таких каналами електронної пошти; службові записки, протоколи обгрунтування цін та інше); обґрунтування потреби, технічна специфікація; вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх документального підтвердження; перелік документів, які повинен надати переможець закупівлі; проект договору, оригінал заявки на проведення закупівлі товарів;
- проектно-кошторисну документацію, включно з графічною частиною; договір із змінами, доповненнями, додатками (договірною ціною, проектом графіку виконання робіт, планом фінансування робіт, інформацією про ціни на матеріальні ресурси, пояснювальними записками); протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, журнали виконання робіт на об'єкті, накладні, довіреності; договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, акти приймання-передачі ТМЦ, акти вартості устаткування, докумети щодо походження та якості використаних матеріалів та іншу документацію, яка підтверджує об'єми, вартість та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів;
- документи щодо проведення технічного та авторського нагляду (договори, накази, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, журнали авторського, техінчного нагляду);
- документи щодо оплати виконаних робіт, наданих послуг, поставки ТМЦ (рахунки на оплату, платіжні доручення, копії виписки по банківським рахункам із яких відбувалась оплата за виконані роботи, надані послуги, поставку ТМЦ);
-копії установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (статут, положення), накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції відповідальних осіб - ініціаторів закупівлі та її проведення, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об'єкті відповідальних осіб, за якість, розцінки та об'єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт та іншої документації по роботах на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування».
- 15 документів зі зразками підписів та почерку службових/ посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрі ініціювали закіпівлю, проводили її, приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування»..
Вилучення оригіналів вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб відповідальних за проведення відкритих торгів, укладення договорів, проведення розрахунків, перевірити відповідність здійснених будівельних робіт (капітального ремонту) вимогам містобудівного законодавства, шляхом проведення відповідних будівельно-технічних, товарознавчих, почеркознавчих експертиз, опрацювання вказаних документів спеціалістами західного офісу держаудитслужби тошо, та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження.
Вищезазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що вказані документи, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, з метою забезпечення можливості використання цих документів як доказів у судовому розгляді кримінального провадження, вважаю, що слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя,-
клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №42026142400000018 від 02.03.2026 дозвіл нна тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: усіх оригіналів документів, щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу проведених відкритих торгів за результатами яких укладено договір № 801 підряду на виконання робіт від 16.10.2025 на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування», а саме:
- заявки на проведення закупівлі, дефектний акт, техніко-економічне обґрунтування необхідності проведення закупівлі; документи щодо визначення очікуваної вартості закупівлі; документи формування очікуваної вартості (запити на комерційні пропозиції, відповіді, належним чином завірені копії журналів вхідної вихідної кореспонденції та або електронної пошти з відміткою про направлення/отримання таких каналами електронної пошти; службові записки, протоколи обгрунтування цін та інше); обґрунтування потреби, технічна специфікація; вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх документального підтвердження; перелік документів, які повинен надати переможець закупівлі; проект договору, оригінал заявки на проведення закупівлі товарів;
- проектно-кошторисну документацію, включно з графічною частиною; договір із змінами, доповненнями, додатками (договірною ціною, проектом графіку виконання робіт, планом фінансування робіт, інформацією про ціни на матеріальні ресурси, пояснювальними записками); протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, журнали виконання робіт на об'єкті, накладні, довіреності; договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, акти приймання-передачі ТМЦ, акти вартості устаткування, докумети щодо походження та якості використаних матеріалів та іншу документацію, яка підтверджує об'єми, вартість та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів;
- документи щодо проведення технічного та авторського нагляду (договори, накази, акти виконаних робіт, акти прихованих робіт, журнали авторського, техінчного нагляду);
- документи щодо оплати виконаних робіт, наданих послуг, поставки ТМЦ (рахунки на оплату, платіжні доручення, копії виписки по банківським рахункам із яких відбувалась оплата за виконані роботи, надані послуги, поставку ТМЦ);
-копії установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 (статут, положення), накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції відповідальних осіб - ініціаторів закупівлі та її проведення, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об'єкті відповідальних осіб, за якість, розцінки та об'єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт та іншої документації по роботах на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування».
- 15 документів зі зразками підписів та почерку службових/ посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , котрі ініціювали закіпівлю, проводили її, приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини будівлі №378/1 (поліклініка) заміна ліфтів в/м №378, АДРЕСА_2 (ІІ-ий пусковий комплекс). Коригування».
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального повадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1