11 травня 2026 року Справа №160/12218/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії,
08.05.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 05.05.2026 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу;
- скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 06.05.2026 в частині зарахування ОСОБА_1 до особового складу Військової частини НОМЕР_1 ;
- зобов'язати військову частину Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та звільнити з військової служби.
В обґрунтування позовної заяви зазначено, що 04.06.2026 позивачем було подано чергову заяву та пакет документів на отримання відстрочки від призову у зв'язку з зарахуванням на навчання до інтернатури (відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»). Разом із заявою було надано повний пакет підтвердних документів. Відповідач мобілізував позивача до отримання будь-якої відповіді на вказану заяву протягом встановленого терміну. Натомість, 05.05.2026 позивача було мобілізовано, попри наявність нерозглянутої заяви та документально підтвердженого права на відстрочку. Позивач вказує, що проходить інтернатуру за спеціальністю "медицина невідкладних станів" у Києві до 30.06.2026. Це дефіцитна спеціальність, яка критично потрібна державі. 26 травня позивач має скласти іспит КРОК. Незважаючи на чинне право на відстрочку як лікаря-інтерна, яке позивач почав реалізовувати 04.05.2026, про що повідомив відповідача, відповідач без ознайомлення позивача з наказом про мобілізацію та без завершення процедури відстрочки порушив право позивача на відстрочку, на освіту та професійний розвиток. Таким чином, видання оскаржуваного наказу відбулося в умовах повного ігнорування законних підстав для відстрочки, що призвело до порушення прав не лише позивача, а держави, у зв'язку з незавершеним навчанням лікаря-інтерна на дефіцитній спеціальності "медицина невідкладних станів", яка є вкрай важливою в умовах воєнного стану в Україні.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В позовній заяві визначено відповідачами: ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , Військову частину НОМЕР_1 .
Позивачем заявлено позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 .
Позовні вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 позивачем не заявлені.
При цьому, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.
При цьому, предметом оскарження до адміністративного суду у розумінні ч. 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а позовні вимоги про зобов'язання вказаного суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії є способом поновлення порушених прав позивача, які мають бути похідними від основної вимоги про визнання протиправним відповідного рішення, дій чи бездіяльності відповідача.
Суд зазначає, що обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено саме на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цей обов'язок не може бути перекладено на суд, оскільки саме позивач є зацікавленим в ефективному захисті своїх прав та ефективному здійснені судочинства за його позовною заявою.
Позивачем визначено одним з відповідачів ІНФОРМАЦІЯ_5 , до якого позовні вимоги не пред'явлені.
З наданої позовної заяви суд не може встановити належний суб'єктний склад учасників справи.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на день підписання позовної заяви становив 1331,20 грн.
Враховуючи, що позивачем заявлено 2 вимоги немайнового характеру (скасування наказу про призов ІНФОРМАЦІЯ_3 , скасування наказу Військової частини НОМЕР_1 про зарахування до списків особового складу частини та одну похідну вимогу про зобов'язання вчинити певні дії), судовий зір за звернення з позовною заявою становить 2129,92 грн (з урахуванням понижуючого коефіцієнту за звернення до суду з позовною заявою через автоматизовану систему «Електронний суд»).
Позивачем надано до суду квитанцію від 07.05.2026 про сплату судового збору у 1064,96 грн.
В порушення ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до позовної заяви не додано доказів про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Частинами 1-2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про скасування наказів та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів, з моменту отримання копії цієї ухвали, шляхом надання:
- уточненої позовної заяви з визначенням належного суб'єктного складу учасників справи та пред'явленням позовних вимог до кожного з відповідачів;
- доказів направлення уточненої позовної заяви визначеному складу відповідачів;
- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн, сплаченого на реквізити: отримувач коштів - ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код ЄДРПОУ 37988155, рахунок отримувача - UA368999980313141206084004632, МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4, ч. 8 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський