справа № 380/11305/25
про зупинення провадження у справі
07 травня 2026 р. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої-судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судового засідання Яськів В.Ю.,
представника позивача Шахіда М.А.,
представника відповідача Матвійчук Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 , у якій просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба заборгованість у розмірі 739 983 (сімсот тридцять дев'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят три) грн 56 коп. на відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання.
Ухвалою судді від 10.06.2025 провадження у справі відкрито в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
22.09.2025 представник відповідача Будника Тараса Володимировича подала зустрічну позовну заяву, у якій просить визнати протиправним та скасувати наказ начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба по стройовій частині №127 від 05.05.2025 та поновити ОСОБА_1 на навчанні з дати відрахування - 05.05.2025.
Ухвалою судді від 30.09.2025 зустрічну позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків, а саме долучити докази на підтвердження наведених у зустрічній позовній заяві обставин в частині обґрунтування причин пропуску строку подання зустрічного позову; подати заяву про поновлення строку звернення до суду із позовом про оскарження наказу начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба по стройовій частині №127 від 05.05.2025 та докази поважності причин його пропуску.
На виконання ухвали судді від 30.09.2025 представником позивача за зустрічним позовом подано клопотання про поновлення строку на оскарження наказу про відрахування.
Ухвалою судді від 20.10.2025 поновлено ОСОБА_1 строк для подання зустрічної позовної заяви; прийнято зустрічний позов ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу у справі №380/11305/25 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості; вимоги за зустрічним позовом об'єднано в одне провадження з первісним позовом; постановлено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; клопотання про поновлення строку на оскарження наказу про відрахування вирішити в підготовчому судовому засіданні.
Ухвалою суду від 20.11.2025 у задоволенні клопотання представника позивача за зустрічним позовом про поновлення строку звернення до суду на оскарження наказу про відрахування - відмовлено. Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба про визнання протиправним та скасування наказу - залишено без розгляду.
Відповідачем подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 20.11.2025 про залишення зустрічної позовної заяви без розгляду у цій справі.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2025 року у справі №380/11305/25 скасовано та справу за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету Повітряних Сил України про визнання протиправним та скасування наказу направлено до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Справа №380/11305/25 надійшла з Восьмого апеляційного адміністративного суду до Львівського окружного адміністративного суду 24.04.2026.
Ухвалою суду від 30.04.2026 суд поновив провадження у справі за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та призначити судове засідання у справі на 07 травня 2026 року о 10:30 год.
05.05.2026 представником позивача за первісним позовом подано до суду клопотання про зупинення розгляду справи (вхідний №37894) до перегляду Верховним Судом постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10 березня 2026 року, якою скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 у справі №380/11305/25 про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду за зустрічним позовом щодо оскарження наказу про відрахування в касаційному провадженні Верховним Судом та повернення адміністративної справи після такого перегляду до суду І інстанції.
Поряд з цим, із комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 27.04.2026 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 у справі №380/11305/25 та витребувано з Львівського окружного адміністративного суду справу № 380/11305/25.
У судовому засіданні суд поставив на обговорення клопотання про зупинення провадження у справі.
Представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі.
Представник відповідача залишила клопотання на розсуд суду.
Суд, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, керується таким.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо залишення позову (заяви) без розгляду.
За приписами п.п. 15.11 п. 15 Перехідних положень КАС України до визначення Положенням Про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: у разі подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження) чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної інстанції або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної інстанції або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.
Згідно із п.п. 15.13 п. 15 Перехідних положень КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
Зважаючи на наведені судом норми процесуального закону, суд резюмує, що оскарження, зокрема, постанови апеляційного суду про скасування ухвали суду першої інстанції про залишення зустрічної позовної заяви без розгляду передбачає передачу матеріалів справи суду касаційної інстанції та зупинення провадження у справі.
Відтак, суд дійшов висновку, що у зв'язку з поданням представником позивача касаційної скарги на постанову суду апеляційної інстанції про скасування ухвали суду першої інстанції про залишення зустрічної позовної заяви без розгляду у цій справі, до суду касаційної інстанції необхідно направити усі матеріали справи та зупинити провадження у цій справі до перегляду в касаційному порядку постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 про скасування ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 про залишення зустрічної позовної заяви без розгляду.
Згідно ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Відповідно до ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256, 293, 294, 295, підп. 15.11, 15.13 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
зупинити провадження у справі №380/11305/25 за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до перегляду постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 про скасування ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 у цій справі в порядку касаційного провадження Верховим Судом та повернення адміністративної справи після такого перегляду.
Скерувати матеріали адміністративної справи №380/11305/25 до Верховного Суду для перегляду постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 про скасування ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 у цій справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвалу може бути оскаржено протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено та підписано 07.05.2026.
Суддя Сидор Н.Т.