про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
08 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/982/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Глущенка Володимира Борисовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
07.05.2026 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Глущенка Володимира Борисовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач) в якій позивач просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у задоволенні рапорту ОСОБА_1 про звільнення з військової служби;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення про звільнення ОСОБА_1 з військової служби відповідно ч.4 п.2 пп."г" ст.26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" №2232-XII через сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовець не висловив бажання продовжувати військову службу) визначені п.3 ч.12 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" №2232-XII.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач 13.03.2022 був призваний на військову службу по мобілізації. До теперішнього часу перебуває на військовій службі у ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 2 категорії водія третьої групи мінометів другого вогневого відділення мінометної прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування, військове звання -старший сержант.
Рішенням виконавчого комітету Дубовецької сільської ради Івано-Франківської області від 26.11.2025 року за №20/11-25 на базі родини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які проживають за адресою: АДРЕСА_3 створено прийомну сім'ю з 26.11.2025 влаштовано на виховання та спільне проживання до прийомної сім'ї ОСОБА_1 та ОСОБА_2 неповнолітню дитину-сироту ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Підставою для набуття статусу дитини-сироти є свідоцтво про смерть матері серії НОМЕР_1 , видане 02.02.2015 виконкомом Перлівецької сільської ради Галицького району Івано-Франківської області, та свідоцтво про смерть батька серії НОМЕР_2 , видане 13.07.2021 виконавчим комітетом Брошнів-Осадської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області.
Рішенням виконавчого комітету Брошнів-Осадської селищної ради Калуського району Івано-Франківської області від 27.07.2021 за №78 малолітньому ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 надано статус дитини-сироти, у зв'язку зі смертю матері ОСОБА_4 , свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 від 02.02.2015, та смертю батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї від 26.11.2025 неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 фактично передано до прийомної сім'ї родини Сиротинських..
У відповідності до ч.12 п.3 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» ОСОБА_1 має право на звільнення з військової служби, оскільки є прийомним батьком на утриманні перебуває дитина-сирота, віком до 18 років.
10.03.2026 позивачем подано по команді Начальнику мінометної прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування рапорт про звільнення з лав Збройних сил України у запас відповідно до ч.4 п.2 ст.26 пп. «г» Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу» через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається частиною дванадцятою цієї статті (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу).
До рапорту додано нотаріально завірені копії: свідоцтва про народження дитини; рішення про надання статусу дитини-сироти від 27.07.2021; рішення про утворення прийомної сім'ї та про влаштування на виховання і спільне проживання до прийомної сім'ї від 26.11.2025; договір про влаштування дитини на виховання та спільне проживання у прийомній сім'ї від 26.11.2025, паспорта РНОКПП, військового квитка, паспорта та РНОКПП ОСОБА_2 . Начальником мінометної прикордонної застави четвертої прикордонної комендатури швидкого реагування підготовлено подання про звільнення позивача з військової служби.
Листом №08/18355/26-Вн від 10.02.2026 за підписом Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомлено, що не має правових підстав для звільнення позивача з військової служби через сімейні обставини.
Відмова мотивована тим, що не надано судового рішення, що позивач є усиновлювачем для ОСОБА_3 .
Позивач не погоджується із таким рішенням відповідача, та через свого представника звертається до суду з даним позовом.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Питання щодо дотримання строків звернення до суду буде вирішено в ході судового розгляду справи після одержання від відповідача додаткових доказів.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження у справі за позовом адвоката Глущенка Володимира Борисовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також відомості щодо результатів розгляду рапорту ОСОБА_1 від 10.03.2026 (рішення, лист, наказ тощо) і докази ознайомлення з прийнятим рішенням позивача.
Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - «Електронний суд», яка надає змогу користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяА.Г. Секірська