про поновлення провадження
08 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/5652/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень,-
У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (надалі - відповідач), у якій просить суд:
- скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 28 травня 2025року: №000063402404 про порушення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 вимог п.63.3 ст.63 ПК України, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 340,00 грн; №000063342404 про заниження фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 позитивного значення різниці між сумою загального мінімального податкового зобов'язання (ЗМПЗ) та загальною сумою сплачених податків, зборів, платежів та витрат на оренду земельних ділянок на загальну суму 15249,86 грн, в тому числі за 2022 рік - 7624,93 грн, та за 2023 рік - 7624,93 грн, чим порушено вимоги п. 177.14, та п. 177.15 ст. 177 ПК України і у відповідності з п. 54.3 ст. 54, п. 58.1 ст. 58, п. 123.2 ст. 123 ПК України зменшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування +15249,86 грн, та за штрафними санкціями (штраф) - 3812,47грн; №000063322404 про затримку реєстрації ПН/РК до ПН та/або встановлено відсутність реєстрації в ЄРПН протягом граничного строку, передбаченого п. 201.1 п. 201.4, п. 201.10 ст. 201, п. 69.1 ст. 69 підр.10 розд. ХХ «Перехідні положення» ПК, яким застосований штраф у розмірі 6800,00грн; №000063132404 про заниження фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 податкового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 201139,00грн, в т.ч., звітні податкові періоди: жовтень 2019 року у сумі 66667,00 грн, за листопад 2019 року у сумі 134471,00грн., за рахунок придбання товарно-матеріальних цінностей, які не використані в господарській діяльності платника, відсутня їх реалізація, не рахуються в залишках товарно-матеріальних цінностей та віднесено до складу податкового кредиту, а також застосований штраф у сумі 50284,75; №000063112404 про заниження фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 чистого оподатковуваного доходу та відповідно занижено податкове зобов'язання з військового збору на загальну суму 9063,72 грн, в т.ч., за 2020 рік - на суму 2367,98 грн, за 2021 рік - на суму 3749,74 грн, за 2022 рік - на суму 2770,91грн, за 2023рік - на суму 175,09 грн, чим порушено підп.1.1 -підп.1.6 п.16-1 підр.10 розд.ХХ «Інші перехідні положення ПКУ», а також застосований штраф у розмірі 736,50 грн; №000063102404 про заниження фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 чистого оподатковуваного доходу та відповідно занижено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на загальну суму 108764,68 грн, в т.ч., за 2020 рік - на суму 28 415,77 грн, за 2021 рік - на суму 44996,89грн, за 2022 рік - на суму 33250,97 грн, за 2023рік - на суму 2101,05грн., чим порушено вимоги п. 177.2, підп. 177.4.1, підп. 177.4.4 та підп. 177.4.5 п. 177.4 ст. 177 ПК України, а також застосований штраф у розмірі 8838,01 грн);
- вимогу Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 28 травня 2025року №00063362404 про нарахування суми єдиного внеску у розмірі 132934,62 грн;
- рішення Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 28 травня 2025 року №000063392404 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в розмірі 30 605,01 грн.
21.08.2025 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву. Підготовче засідання у справі призначено на 17.09.2025.
17.09.2025 представником позивача у судовому засіданні подано суду клопотання про призначення судової економічної експертизи. Протокольною ухвалою суду відкладено підготовче судове засідання на 13.10.2025.
13.10.2025 ухвалою суду призначено у справі судову економічну експертизу, проведення якої доручено Кропивницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Провадження у справі зупинено на період проведення експертизи до одержання її результатів.
16.10.2025 Кіровоградським окружним адміністративним судом матеріали справи №340/5652/25 направлено до Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення судової економічної експертизи, призначеної ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.10.2025.
20.10.2025 Кропивницьким відділенням Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України отримано матеріали вищезазначеної справи.
06.11.2025 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про погодження строку проведення експертизи та надання додаткових матеріалів.
31.10.2025 представником Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області подано апеляційну скаргу на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 у справі №340/5652/25 про призначення судової економічної експертизи.
14.11.2025 ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду витребувано з Кіровоградського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №340/5652/25. Апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Кіровоградський окружний адміністративний суд листами від 01.12.2025 повідомив Кропивницьке відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про направлення матеріалів адміністративної справи №340/5652/25 до Третього апеляційного адміністративного суду. Розгляд питання стосовно погодження строків проведення експертизи у справі №340/5652/25 та погодження експерту можливості використання під час проведення експертизи документів окрім оригіналів, також копій/ксерокопій документів та електронних документів буде вирішене після надходження адміністративної справи до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
22.12.2025 ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 у справі №340/5652/25.
17.02.2025 постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області залишено без задоволення. Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 у справі №340/5652/25 залишено без змін.
20.04.2026 до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов лист Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про залишення ухвали суду від 13.10.2025 без виконання у зв'язку з ненанаданням заявлених у клопотанні експерта документів та не проведення оплати вартості виконання експертизи.
04.05.2026 матеріали адміністративної справи №340/5652/25 отримано Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Вирішуючи питання поновлення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи, наведене суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №340/5652/25.
Оскільки проведення судово-економічної експертизи, призначеної ухвалою суду 13.10.2025, є неможливим до розгляду зазначених вище заяви, клопотання, а також вирішення питання можливості повторного направлення матеріалів справи до експертної установи з урахуванням листа від 20.04.2026, слід поновити провадження у справі №340/7953/24.
Керуючись статтями 256, 257, 294, 295 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі №340/5652/25 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Призначити підготовче судове засідання на 19 травня 2026 року о 13 год. 00 хв. в залі судових засідань №6 Кіровоградського окружного адміністративного суду (м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК