щодо розгляду заяви про збільшення позовних вимог
07 травня 2026 року м. Київ справа № 320/23015/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, подану в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві по непроведенню щорічного перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2020 з урахуванням щорічного підвищення (з 01 січня кожного календарного року) мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві провести починаючи з 01.01.2020 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2020 з урахуванням щорічного підвищення (з 01 січня кожного календарного року) мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 2 512 027,56 грн в якості компенсації майнової шкоди за період з 01.01.2020 по 31.12.2024, завданої ОСОБА_1 протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві по непроведенню щорічного (станом на 01 січня кожного календарного року, починаючи з 01.01.2020) перерахунку пенсії у зв'язку зі щорічним підвищенням мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищенням пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 685 949,18 грн, які враховують «інфляційну складову» грошового зобов'язання (за період з 01.01.2020 по 31.12.2024), що виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві перед ОСОБА_1 у зв'язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києв;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 155 769,51 грн, які враховують « 3% річних» грошового зобов'язання (за період з 01.01.2020 по 31.12.2024), що виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві перед ОСОБА_1 у зв'язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 201 224,78 грн, які враховують «моральну шкоду» (за період з 01.01.2020 по 31.12.2024), завдану ОСОБА_1 у зв'язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будьякого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі, яка відповідає частині задоволених судом позовних вимог ОСОБА_1 у цьому адміністративному позові.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.06.2025 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
26 квітня 2026 року позивачем подано до суду через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить суд, зокрема:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві по непроведенню щорічного перерахунку пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2020 з урахуванням щорічного (з 01 січня кожного календарного року) підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Заступник начальника відділу» та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві провести починаючи з 01.01.2020 перерахунок пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.01.2020 з урахуванням щорічного (з 01 січня кожного календарного року) підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Заступник начальника відділу» в/ч НОМЕР_1 та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ: від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 3437394,81 грн в якості компенсації майнової шкоди за період з 01.01.2020 по 31.03.2026, завданої ОСОБА_1 протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві по непроведенню щорічного (станом на 01 січня кожного календарного року, починаючи з 01.02.2020) перерахунку пенсії у зв'язку зі щорічним підвищенням мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу за посадою «Заступник начальника відділу» в/ч НОМЕР_1 та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищенням пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 1 047 640,85 грн, які враховують «інфляційну складову» грошового зобов'язання (за період з 01.01.2020 по 28.02.2026), що виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві перед ОСОБА_1 у зв'язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Заступник начальника відділу» в/ч НОМЕР_1 та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 257 004,85 грн, які враховують « 3% річних» грошового зобов'язання (за період з 01.01.2020 по 28.02.2026), що виникло у Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві перед ОСОБА_1 у зв'язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Заступник начальника відділу» в/ч НОМЕР_1 та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 237 102,26 грн, які враховують «моральну шкоду» (за період з 01.01.2020 по 28.02.2026), завдану ОСОБА_1 у зв'язку зі щорічним непроведенням перерахунку пенсії (починаючи з 01.01.2020) на підставі щорічного підвищення мінімальної заробітної плати як складової при визначенні розміру посадового окладу «Заступник начальника відділу» в/ч НОМЕР_1 та окладу за військовим (спеціальним) званням станом на 01 січня календарного року, в якому проводиться перерахунок пенсії, а також підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2021 на підставі вимог Постанов КМУ від 23.02.2022 №144, від 30.08.2017 №704 та від 14.07.2021 №729. Грошові кошти стягнути з будь-якого рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві.
Дослідивши вказану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, частиною другою цієї статті встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною третьою цієї статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, право позивача на подання заяви про збільшення позовних вимог у цій справі обмежено 30 днями з моменту відкриття провадження у справі.
Відповідно до положень статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Як було вказано вище, провадження у цій справі було відкрито 06.06.2025, внаслідок чого позивач мав право на подання заяви про збільшення позовних вимог у період з 07.06.2025 по 07.07.2025 включно.
У той же час, заява збільшення позовних вимог була подана позивачем до суду 26.04.2026, відповідно, тобто з пропуском 30-денного строку, у зв'язку з чим така заява не підлягає прийняттю до розгляду.
Відповідно до частини другої статті 204 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Враховуючи подання позивача заяви про збільшення позовних вимог з порушенням процесуальних строків, така заява має бути залишена без розгляду.
Керуючись статтями 47, 243, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залишити без розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Дудін С.О.