справа №380/6106/22
про прийняття звіту
суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення
05 травня 2026 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А. Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження питання про прийняття звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Заява обґрунтована тим, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі № 380/6106/22 відповідач виплатив 3428,26грн. Як вбачається із розрахунку нарахування та виплати грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 позивачу згідно з рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі № 380/6106/22, нараховано індексацію грошового забезпечення в розмірі 84625,23грн. Водночас вказану суму індексації грошового забезпечення не виплачено позивачу. З таких підстав, позивач вважає, що рішення у справі відповідач не виконав.
07.11.2025 від представника відповідача до суду надійшли заперечення на вказану заяву, які мотивовані тим, що розрахунок індексації грошового забезпечення у відповідності до рішення № 380/6106/22 на користь ОСОБА_1 проведений випереджаючим методом із застосуванням базового місяця січень 2008 року відповідно до чинного законодавства. Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України в межах її повноважень, рішення у справі виконала, що підтверджує розрахунок нарахування та виплати індексації грошового забезпечення відповідно до абзаців 9-11 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого ПКМУ від 17.07.2003 №1078, в тому числі із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
Ухвалою від 12.03.2026 суд зобов'язав Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України подати звіт про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі №380/6106/22.
23.03.2026 до суду надійшов звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі №380/6106/22, у якому відповідач зазначив, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6106/22 Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснила направлення потреби до головного розпорядника бюджетних коштів - Головного управління Національної гвардії України. Після надходження коштів на розрахунковий рахунок Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України здійснено нарахування та виплату індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року з урахуванням базового місяця січень 2008 рік відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 та з врахуванням виплаченої суми на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 у справі № 380/6106/22 в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями: №5343 від 05 жовтня 2023 року здійснено виплату у сумі 3 428,26 грн, № 23762 від 24 листопада 2025 року здійснено виплату у сумі 75 909,14 грн, відповідно до розрахунку виплати індексації відповідно до рішення у справі № 380/6106/22 ОСОБА_1 .
Розглянувши звіт про виконання рішення суду, суд дійшов таких висновків.
Стаття 129-1 Конституції України визначає, що судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно із частинами першою та другою статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що КАС України регламентовано право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду, визнання протиправними рішень, дій. Для застосування наведених процесуальних заходів мають бути наявні відповідні правові умови.
Правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Відповідно до частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 згаданого Кодексу.
Суд встановив, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі №380/6106/22, позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України задоволено повністю, а саме:
- визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 по 28.02.2018 у розмірі 64,00грн.
- зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням базового місяця січень 2008 рік відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.
Із звіту вбачається, що відповідач здійснив нарахування та виплату індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016року по 28 лютого 2018 року з урахуванням базового місяця січень 2008 рік відповідно до вимог Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 та з врахуванням виплаченої суми на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2022 у справі № 380/6106/22 в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями: №5343 від 05 жовтня 2023 року здійснено виплату у сумі 3 428,26 грн, № 23762 від 24 листопада 2025 року здійснено виплату у сумі 75 909,14 грн, відповідно до розрахунку виплати індексації відповідно до рішення у справі № 380/6106/22 ОСОБА_1 .
З'ясовані обставини свідчать про те, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України виконала рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі №380/6106/22 у повному обсязі, а тому відповідний звіт необхідно прийняти.
Керуючись статтями 243, 248, 382, 382-3 КАС України, суд
прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 23.03.2026 про виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі №380/6106/22.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Гулик Андрій Григорович