04 травня 2026 рокуСправа №160/9505/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу № 160/9505/25 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
01.04.2025 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути податковий борг з платника податків - фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 1 045 698,39 гривень.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на теперішній час в інтегрованих картках платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 обліковується не заявлений до суду податковий борг на загальну 1 045 698,39 грн., який виник внаслідок несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань. Враховуючи несплату такого боргу відповідачем у добровільному порядку, він підлягає стягненню до Державного бюджету України в судовому порядку.
Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи № 160/9505/25 та у зв'язку з автоматизованим розподілом ця адміністративна справа була передана для розгляду судді Ремез К.І.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/9505/25. Розглядати справу вирішено за правилами загального позовного провадження.
17.04.2025 року відповідачем, подано відзив на позовну заяву, в якому вказано, що оскільки частина грошових зобов'язань була сплачена ним на загальну суму 41461,51 грн, що підтверджується платіжними інструкціями, а інша частина зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 19.12.2023 та 25.04.2024 є неузгодженою через апеляційний перегляд, що виключає їх із суми податкового боргу відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2025 року було зупинено провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 160/15259/24 та № 160/30140/24.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2026 року було поновлено провадження у справі № 160/9505/25.
Розпорядженням керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 року № 291 д призначено повторний автоматизований розподіл справи № 160/9505/25 у зв'язку з перебуванням Катерини Ремез у відпустці по вагітності та пологам.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2026 року справу № 160/9505/25 передано для продовження розгляду судді Озерянській С.І.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.03.2026 року прийнято до свого провадження адміністративну справу № 160/9505/25 за позовом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
18.03.2026 року відповідачем, подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що згідно відомостей Електронного кабінету платника податків станом на 2026 рік стан розрахунків відповідача з бюджетом відрізняється від заявленого у позові за кодом бюджетної класифікації 18010300 («Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості») у графі «Надміру сплачені суми та суми, які будуть нараховані в наступних звітних періодах "+" обліковується сума 87408,79 грн., що свідчить про переплату, яку позивач при формуванні позовних вимог повністю проігнорував та не врахував у загальному стані розрахунків з бюджетом, за кодом бюджетної класифікації 18010300 («Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості») у графі «Заборгованість зі сплати пені» зафіксовано суму 0,00 грн., що прямо спростовує вимоги позивача щодо стягнення заявленої у позові пені у розмірі 1530,77 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2026 року зобов'язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області надати суду інформацію та докази на її підтвердження щодо наявності у ОСОБА_1 податкового боргу сумі 1 045 698,39 гривень, структуру такого податкового боргу, його розрахунок, зокрема але не виключно, інтегровану картку платника податку ОСОБА_1 .
На виконання ухвали суду позивачем повідомлено, що станом на 04.05.2025 сума податкового боргу, що заявлена в межах справи №160/9505/25 до стягнення та не сплачена платником складає 959 793,15 грн., а також надано детальний розрахунок податкового боргу та копію ІКП відповідача за 2025 та 2026 роки.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується адміністративний позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Так, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області.
Станом на день звернення до адміністративного суду з даним позовом за ОСОБА_1 обліковувався податковий борг на загальну суму 1 045 698,39 грн., а саме: заборгованість податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, що виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 959 793,15 грн; заборгованість податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, що виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 85 905,24 грн. Відповідно до ст. 129 ПК України нараховано пеню на загальну суму 1 530,77 грн за несвоєчасну сплату грошових зобов'язань.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 по справі №160/15259/24 у задоволенні позовної заяви до ГУ ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень №1149368-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 12175,80 грн., №1149428-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 9711,00 грн., №1149421-2412-0462- UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 9492,60 грн., №1149399-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 9282,00 грн., №1149429-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 7472,40 грн., №1149422-2412-0462- UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 11941,80 грн., - №1149424-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 8260,20 грн., №1149425-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 6006,00 грн., - №1149426-2412-0462- UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 5538,00 грн., №1149369-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 10623,60 грн., №1149365-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 12129,00 грн., №1149427-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання в розмірі 9711,00 грн., відмовлено повністю.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 по справі №160/30140/24 у задоволенні позовної заяви до ГУ ДПС у Дніпропетровській області про скасування податкових-повідомлень рішень № 0723968-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 10950,48 грн.; № 0723954-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 9567,60 грн.; № 0723970-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 12502,20 грн.; № 0723991-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 11022,84 грн.; № 0723964-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 10009,80 грн.; № 0723965-2412-0462- UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 5708,40 грн.; № 0723985-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 6190,80 грн.; № 0723956-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 9784,69 грн.; № 0723967-2412-0462- UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 10009,80 грн.; № 0723961-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 8715,36 грн.; № 0723957-2412-0462-UA12020010000033698 про сплату податкового зобов'язання у розмірі 12309,24 грн. відмовлено повністю.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2025 року по справі №160/30140/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2024 року залишено без змін.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2025 року по справі №160/30140/24 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.01.2025 в адміністративній справі №160/30140/24 залишено без змін.
Згідно інтегрованої картки платника податку ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , наданої на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.05.2026 року підтверджується наявність податкового боргу у розмірі 959 793,15 грн.
З урахуванням вимог статті 56 та статті 57 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою позивачем грошових зобов'язань вони набули статусу податкового боргу.
Відповідно до вимог статті 59 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено на адресу боржника податкову вимогу від 17 червня 2022 року № 0012606-1304-0463 на суму 140118,14 грн., яка рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення була направлена відповідачу на його адресу. Зазначене поштове відправлення було отримано відповідачем 24.06.2022 року.
Докази оскарження відповідачем податкової вимоги та її скасування відсутні.
Відповідно до положень пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Таким чином, вжиті позивачем заходи стягнення не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, це стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення податкового боргу з ОСОБА_1 .
В свою чергу, податковий борг, за визначенням наведеним у підпункті 14.1.175 пункті 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої в порядку, визначеному цим Кодексом.
В даному випадку, заявлений до стягнення податковий борг є узгодженим, несплаченим відповідачем самостійно на момент звернення податкового органу до суду з даним позовом.
Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Станом на час розгляду справи відповідач не сплатив узгоджену суму грошового зобов'язання, внаслідок чого податковий борг в сумі 959 793,15 грн., підлягає стягненню в судовому порядку.
На підставі викладеного позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17А, код ЄДРПОУ 44118658) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.
Стягнути податковий борг з ОСОБА_1 до бюджету у сумі 959 793,15 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.І. Озерянська