про закриття провадження у справі
07 травня 2026 рокуЛуцькСправа № 140/3442/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо визначення у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023 премії в розмірі 35% від посадового окладу, що є меншим ніж середній розмір премії, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою;
- зобов'язання підготувати та надати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, із збереженням показників посадового окладу - 7940,00 грн, окладу за військовим (спеціальним) званням - 2150,00 грн, надбавки за вислугу років - відсоток від посадового окладу та окладу за військовим званням 50% - 5045,00 грн, надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років - 9837,75 грн, надбавку за службу в умовах режимних обмежень 15% від посадового окладу - 1191,00 грн, та з зазначенням відомостей про розмір щомісячної премії 140% - 11116,00 грн, з урахуванням 25 тарифного розряду за займаною (прирівняною) посадою, яку займав позивач на час звільнення, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 у справі № 140/8556/24 ІНФОРМАЦІЯ_2 підготував та направив до ГУ ПФУ у Волинські області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 25.11.2024 № ХА18220 станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Крім того, рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 у справі №140/8556/24, скласти та подати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій па підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, зазначивши розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу.
Позивач вказує, що розмір премії у довідці має бути визначений станом на 01.01.2023 у середньому розмірі, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якого його було звільнено на пенсію, тобто 140% посадового окладу.
Вважаючи протиправними дії відповідача при складанні довідки від 02.07.2025 для перерахунку пенсії з 01.02.2023 із зазначенням у ній розміру премії 35%, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 23.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово (а. с. 19).
Копію вказаної ухвали про відкриття провадження у справі від 23.03.2026 відповідач одержав через електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 23.03.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, проте відзиву на позовну заяву до суду не подав.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії позов задоволено повністю. Зокрема, зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 у справі №140/8556/24, скласти та подати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій па підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, зазначивши розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років; премії - 35% посадового окладу (а. с. 23-26).
ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25, виготовив довідку від 02.07.2025 № ХА18220 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсію ОСОБА_1 , із зазначенням у ній розміру премії 35% в сумі 2779,00 грн (а. с. 14).
Листом від 13.02.2026 № 1117, у відповідь на заяву представника позивача щодо складання та подання до ГУ ПФУ у Волинській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25 видано довідку відповідного зразку, рішення суду виконано в повному обсязі, довідка від 02.07.2025 № ХА18820 складена правильно, правових підстав для складання інших довідок немає (а. с. 15).
Отже, спір у цій справі виник щодо визначення розміру премії (140 % замість 35%) у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Водночас, суд наголошує на тому, що фактично спір про розмір премії у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсію ОСОБА_1 уже був вирішений в межах справи № 140/3359/25, у якій рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, в якій зазначити розмір премії 35% посадового окладу (а. с. 23-26). Вказане рішення суду виконане у спосіб виготовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 довідки від 02.07.2025 № ХА18220 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із зазначенням у ній розміру премії 35% в сумі 2779,00 грн (а. с. 14).
Суд зазначає, що у випадку незгоди із рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25 в частині зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до ГУ ПФУ у Волинській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 із зазначенням розміру премії 35% посадового окладу (а не 140%), позивач мав право оскаржити таке судове рішення в апеляційному порядку, а не подавати новий позов.
Подання цього позову фактично означає намір позивача повторно вирішити спір щодо визначення розміру премії у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсію ОСОБА_1 , який (спір) уже був вирішений рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що оскільки спір щодо визначення розміру премії у довідці про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 уже був вирішений рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі № 140/3359/25, яке набрало законної сили та виконано відповідачем, тому провадження у цій справі належить закрити на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Отже, сплачений позивачем судовий збір в сумі 1331,20 грн згідно із квитанцією від 17.03.2026 № 5175-2496-9537-8891 може бути повернуто за клопотанням позивача у порядку, визначеному статтею 7 вказаного Закону.
Керуючись пунктом 4 частини першої статті, частиною другою 238, статтею 248 КАС України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвалу суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.М.Валюх