ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
05 òðàâíÿ 2026 ðîêó
ì. Êè¿â
ñïðàâà ¹ 181/2139/23
ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-3732ñâ26
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Êîðîòåíêà ª. Â. (ñóää³-äîïîâ³äà÷à), Çàéöåâà À. Þ., Ò³òîâà Ì. Þ.,
ó÷àñíèêè ñïðàâè:
ïîçèâà÷ - Øàõòàðñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëîâ'ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñèíåëüíèê³âñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³,
â³äïîâ³äà÷ - ÎÑÎÁÀ_1,
òðåò³ îñîáè: Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ, Äåïàðòàìåíò åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Çåìëåòðåéä»,
ðîçãëÿíóâ ïðè ïîïåðåäíüîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1, â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 ïðåäñòàâíèê - àäâîêàò Øïàêîâà Îëüãà Ñåð㳿âíà, íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2026 ðîêó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîðîäíè÷î¿ Â. Ñ., Êðàñâ³òíî¿ Ò. Ï., Ìàêàðîâà Ì. Î.,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Îïèñîâà ÷àñòèíà
²ñòîð³ÿ ñïðàâè
Ó ãðóäí³ 2023 ðîêó ïðîêóðîð Øàõòàðñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëîâ'ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñèíåëüíèê³âñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1., òðåò³ îñîáè: Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâà àäì³í³ñòðàö³ÿ, Äåïàðòàìåíò åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Çåìëåòðåéä» (äàë³ - ÒΠ«Çåìëåòðåéä»), â ÿêîìó ïðîñèâ:
óñóíóòè ïåðåøêîäè âëàñíèêó - Ñëîâ'ÿíñüê³é îá'ºäíàí³é òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Ñëîâ'ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ó êîðèñòóâàíí³ òà ðîçïîðÿäæåíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â ìåæàõ ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Ñóõèé Áè÷îê» øëÿõîì âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1222683300:01:003:0113 â³ä 12 æîâòíÿ 2023 ðîêó, óêëàäåíîãî ì³æ ÒΠ«Çåìëåòðåéä» òà ÎÑÎÁÀ_1.;
óñóíóòè ïåðåøêîäè âëàñíèêó - Ñëîâ'ÿíñüê³é îá'ºäíàí³é òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Ñëîâ'ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ó êîðèñòóâàíí³ òà ðîçïîðÿäæåíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ â ìåæàõ ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Ñóõèé Áè÷îê» øëÿõîì ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü â³ä 12 æîâòíÿ 2023 ðîêó òà çä³éñíåíî¿ íà éîãî ï³äñòàâ³ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ â³ä 12 æîâòíÿ 2023 ðîêó çà íîìåðîì 52102784, ïðèïèíèâøè ïðàâî âëàñíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1. íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 32,0000 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1222683300:01:003:0113;
çîáîâ'ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_1. ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 32,0000 ãà ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 1222683300:01:003:0113, ðîçòàøîâàíó â ìåæàõ ëàíäøàôòíîãî çàêàçíèêà ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ «Ñóõèé Áè÷îê», Ñëîâ'ÿíñüê³é îá'ºäíàí³é òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ â îñîá³ Ñëîâ'ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè;
âèçíàòè íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàòè â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â³ä 23 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïëîùåþ 32,0000 ãà ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì «äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà», êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 1222683300:01:003:0113, âèêëþ÷èâøè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ç Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó.
Óõâàëîþ Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 c³÷íÿ 2024 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âèð³øåíî ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ñóääÿ ˳òâ³íîâà Ë. Ô.).
³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó â³ä 08 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ñïðàâó ðîçïîä³ëåíî ñóää³ Ïåðåêîïñüêîìó Ì. Ì.
Óõâàëîþ Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 09 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ñóääåþ Ïåðåêîïñüêèì Ì. Ì. ïðèéíÿòî ñïðàâó äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³.
Óõâàëîþ Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 âåðåñíÿ 2025 ðîêó, ³ç ïîñèëàííÿì íà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïîñèëåííÿ çàõèñòó ïðàâ äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à» â³ä 12 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ¹ 4292-²Õ, âêàçàíó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, à ñàìå äëÿ íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âíåñåííÿ íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê ñóäó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñòàíîì íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 177 ÖÏÊ Óêðà¿íè.
Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó ïðîêóðîð ïîäàâ çàÿâó, ó ÿê³é âèêëàâ çàïåðå÷åííÿ ùîäî âèìîã âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Óõâàëîþ Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó.
Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïðîêóðîð ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, à òîìó ïîçîâ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðîçãëÿäó.
Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, êåð³âíèê Øàõòàðñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè, ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñëîâ'ÿíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñèíåëüíèê³âñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ.
Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿
Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2026 ðîêó óõâàëó Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 âåðåñíÿ 2025 ðîêó ñêàñîâàíî, ñïðàâó íàïðàâëåíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.
Ñêàñîâóþ÷è óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ, çîêðåìà ç òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çâåðíóâ óâàãè íà òó îáñòàâèíó, ùî âèìîãà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 177 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðî îáîâ'ÿçîê ïîçèâà÷à äîäàòè äî ïîçîâó äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âíåñåííÿ íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê ñóäó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ ñï³ðíîãî ìàéíà, çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà ñàìå â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à. Íàòîì³ñòü, ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ïðîêóðîðîì çàïåðå÷óºòüñÿ äîáðîñîâ³ñí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ íàáóòòÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü.
Äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó
20 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ñôîðìîâàíó éîãî ïðåäñòàâíèêîì - àäâîêàòîì Øïàêîâîþ Î. Ñ. â ñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä», íà ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2026 ðîêó.
 êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîðóøåííÿì íîðì öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, áåç ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ.
Äîâîäè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè
24 êâ³òíÿ 2026 ðîêó êåð³âíèê Øàõòàðñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äçèâîì, ó ÿêîìó ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó - áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà ¿¿ çàêîíí³ñòü òà îá'ðóíòîâàí³ñòü.
Ðóõ ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿
Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2026 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà âèòðåáóâàíî ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè.
24 êâ³òíÿ 2026 ðîêó ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè íàä³éøëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ìîòèâóâàëüíà ÷àñòèíà
Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó
Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá'ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó.
Êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí ïåðøî¿ ³ äðóãî¿ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè.
Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä òà ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ'ÿçàí³ êåðóâàòèñÿ çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêå ïðåâàëþº íàä áóäü-ÿêèìè ³íøèìè ì³ðêóâàííÿìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ òà ï'ÿòîþ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî 'ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá'ðóíòîâàíèì.
Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Îá'ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äàº.
Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü Âåðõîâíèé Ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà
09 êâ³òíÿ 2025 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 12 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ¹ 4292-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïîñèëåííÿ çàõèñòó ïðàâ äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à», ÿêèì, çîêðåìà, âíåñåí³ çì³íè äî ñòàòåé 388, 390, 391 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñòàòåé 177, 185, 265 ÖÏÊ Óêðà¿íè.
Òàê, ñòàòòþ 390 ÖÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ, çã³äíî ç ÿêîþ ñóä îäíî÷àñíî ³ç çàäîâîëåííÿì ïîçîâó îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ïðîêóðîðà ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çä³éñíåííÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà äîáðîñîâ³ñíîìó íàáóâà÷åâ³. Ñóä ïîñòàíîâëÿº ð³øåííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî âíåñåííÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ïðîêóðîðîì âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê ñóäó. Ïåðåðàõóâàííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ÿê êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåðóõîìîãî ìàéíà ç äåïîçèòíîãî ðàõóíêó ñóäó çä³éñíþºòüñÿ áåç ïðåä'ÿâëåííÿ äîáðîñîâ³ñíèì íàáóâà÷åì îêðåìîãî ïîçîâó äî äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Äëÿ ö³ëåé ö³º¿ ñòàòò³ ï³ä âàðò³ñòþ ìàéíà ðîçó쳺òüñÿ âàðò³ñòü ìàéíà, îö³íêà (åêñïåðòíî-ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ÿêîãî çä³éñíåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, ÷èííà íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè.
×àñòèíó ÷åòâåðòó ñòàòò³ 177 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî àáçàöîì äðóãèì, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó ðàç³ ïîäàííÿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ïðîêóðîðîì ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî âèòðåáóâàííÿ íåðóõîìîãî ìàéíà â³ä äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè äî ïîçîâó äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âíåñåííÿ íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê ñóäó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ ñï³ðíîãî ìàéíà, îö³íêà (åêñïåðòíî-ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ÿêîãî çä³éñíåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, ÷èííà íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâ.
Òàêîæ ÷àñòèíó äðóãó ñòàòò³ 185 ÖÏÊ Óêðà¿íè äîïîâíåíî àáçàöîì òðåò³ì, çã³äíî ç ÿêèì ÿêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåâíåñåííÿ ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê ñóäó ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðîçì³ð³ âàðòîñò³ ñï³ðíîãî ìàéíà, îö³íêà (åêñïåðòíî-ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ÿêîãî çä³éñíåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, ÷èííà íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ó òàê³é óõâàë³ çàçíà÷ຠïðî îáîâ'ÿçîê ïîçèâà÷à âíåñòè â³äïîâ³äíó ãðîøîâó ñóìó.
Ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ïîñèëåííÿ çàõèñòó ïðàâ äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à» â³ä 12 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ¹ 4292-²Õ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ â ÷àñòèí³ óìîâ òà ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äîáðîñîâ³ñíîìó íàáóâà÷åâ³ âàðòîñò³ íåðóõîìîãî ìàéíà, îö³íêà (åêñïåðòíî-ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ÿêîãî çä³éñíåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, ÷èííà íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ó äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.
Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 390 ÖÊ Óêðà¿íè ïîøèðþþòüñÿ íà âèïàäêè ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ó äîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à. Ðàçîì ç òèì ó ðàç³ ïîäàííÿ òà ðîçãëÿäó ñóäîì ïîçîâó ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà ó íåäîáðîñîâ³ñíîãî íàáóâà÷à íîðìè ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 390 ÖÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ.
Ïèòàííÿ ïðî äîáðîñîâ³ñí³ñòü/íåäîáðîñîâ³ñí³ñòü íàáóâà÷à ñóäîì ìîæå áóòè âèð³øåíå ëèøå ï³ñëÿ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â íà ñòà䳿 óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ íàáóâà÷à ñóä çàäîâîëüíÿº ïîçîâ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 387 ÖÊ Óêðà¿íè áåç çàñòîñóâàííÿ íîðì ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 390 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷ຠïîðÿäîê êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ ìàéíà äîáðîñîâ³ñíîìó íàáóâà÷åâ³ (êîëè çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàëåæàëà äåðæàâ³ (÷è òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³), à îñòàíí³é íàáóâà÷ º äîáðîñîâ³ñíèì). Âîäíî÷àñ ó ðàç³ íå äîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ íàáóâà÷à ³ âñòàíîâëåííÿ, ùî íàáóâà÷ º äîáðîñîâ³ñíèì, ñóä â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, çîêðåìà íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 390 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ïîçèâà÷ ïîïåðåäíüî íå âí³ñ âàðò³ñòü ìàéíà íà äåïîçèòíèé ðàõóíîê ñóäó.
Ïîä³áí³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 127/8274/24, â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 354/419/25, â³ä 10 ãðóäíÿ 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 354/417/25, â³ä 10 ãðóäíÿ 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 354/1754/24, â³ä 04 ëþòîãî 2026 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 354/358/25.
Ó ö³é ñïðàâ³ ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, çàïåðå÷óâàâ äîáðîñîâ³ñí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1. ï³ä ÷àñ íàáóòòÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü.
Çîêðåìà, ó ïîÿñíåííÿõ, íàäàíèõ íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Ïàâëîãðàäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 âåðåñíÿ 2025 ðîêó, ïðîêóðîð çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ º íåäîáðîñîâ³ñíèé íàáóâà÷, ÿêèé â ñèëó çîâí³øí³õ, îá'ºêòèâíèõ, ÿâíèõ òà âèäèìèõ õàðàêòåðíèõ äëÿ çåìåëü ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî ôîíäó îçíàê ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çíàâ àáî, ïðîÿâèâøè ðîçóìíó îáà÷í³ñòü, ìàâ çíàòè ïðî òå, ùî öÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóëà ç âîëîä³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íåçàêîííî. Ïðèäáàííÿ òàêî¿ ä³ëÿíêè âñóïåðå÷ çàçíà÷åíèì îáñòàâèíàì ñòàâèòü ï³ä îá'ðóíòîâàíèé ñóìí³â éîãî äîáðîñîâ³ñí³ñòü.
Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïðîêóðîð îá'ðóíòîâóº ïîçîâ íåäîáðîñîâ³ñí³ñòþ íàáóâà÷à çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òîìó ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 390 ÖÊ Óêðà¿íè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çàñòîñîâóþòüñÿ, à ïèòàííÿ ïðî äîáðîñîâ³ñí³ñòü/íåäîáðîñîâ³ñí³ñòü íàáóâà÷à ñóä ìîæå âèð³øèòè ëèøå çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ äîêàç³â ó ñïðàâ³ íà ñòà䳿 óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Âðàõóâàâøè íàâåäåíå, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü äîñë³äæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ îáñòàâèíè äîáðîñîâ³ñíîñò³/íåäîáðîñîâ³ñíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à (íàáóâà÷à ìàéíà), àïåëÿö³éíèé ñóä ïðàâèëüíî ââàæàâ, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó º ïåðåä÷àñíèì.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá'ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ì³ñöåâîãî ñóäó òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.
Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íà çàêîíí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü.
Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº, ùî, ÿê íåîäíîðàçîâî â³äçíà÷àâ ªÑÏË, ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (§§ 29-30 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ðó¿ç Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿», çàÿâà ¹ 18390/91). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ (§ 2 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó ó ñïðàâ³ «Õ³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿», çàÿâà ¹ 49684/99).
Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 402, 403, 410, 418, 419 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1, â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 ïðåäñòàâíèê - àäâîêàò Øïàêîâà Îëüãà Ñåð㳿âíà, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
Ïîñòàíîâó Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ëþòîãî 2026 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í.
Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ñóää³: ª. Â. Êîðîòåíêî
À. Þ. Çàéöåâ
Ì. Þ. Ò³òîâ