05 травня 2026 року
м. Київ
cправа № 910/3166/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Кролевець О.А. - головуючий, Бакуліна С.В., Баранець О.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026
(головуючий - Коробенко Г.П., судді Кравчук Г.А., Тищенко А.І.)
та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025
(суддя - Блажівська О.Є.)
у справі №910/3166/24
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про визнання протиправним та скасування наказу про відміну електронного аукціону, зобов'язання вчинити дії,
20.03.2026 ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24 разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження, клопотанням про зупинення дії оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку та клопотанням про передачу справи на розгляд палати, до якої входить колегія суддів.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2026 для розгляду справи №910/3166/24 визначено колегію суддів Касаційного господарського суду у складі: Кролевець О.А., - головуючий, Мамалуй О.О., Баранець О.М.
Ухвалою Верховного Суду від 09.04.2026 у справі №910/3166/24 касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24 залишено без руху та надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання до Верховного Суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучити уточнену касаційну скаргу, в якій скаржник має зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підстави (підстав) у спосіб, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України.
17.04.2026 на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 09.04.2026 у справі №910/3166/24 скаржником направлено до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги.
Розпорядженням заступника керівника Апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 04.05.2025 №32.2-01/444, у зв'язку з відпусткою судді Мамалуя О.О. призначено проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи №910/3166/24.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.05.2025 для розгляду справи №910/3166/24 визначено склад колегії суддів: Кролевець О.А. - головуючий (доповідач), Баранець О.М., Бакуліна С.В.
З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 09.04.2026 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.
Згідно з доданими до касаційної скарги та заяви про усунення недоліків касаційної скарги описами вкладення у цінний лист від 20.03.2026, 17.04.2026 копія касаційної скарги та копія уточненої касаційної скарги направлена Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Однак учасник справи не скористався своїм правом подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Відповідно до ч. 1 ст. 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Положеннями ч. 2 ст. 288 ГПК України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
В касаційній скарзі та уточненій касаційній скарзі скаржник заявляє клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження. Повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції складено 02.03.2026, а тому двадцятиденний строк для подання касаційної скарги, з урахуванням положень ч. 4 ст. 116 ГПК України, спливає 23.03.2026. З огляду на те, що скаржник звернувся до Верховного Суду 20.03.2026, строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 у справі №910/3166/24 не є пропущеним. За таких обставин, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження зазначеного судового рішення не розглядаються.
Перевіривши матеріали касаційної скарги та заяви про усунення недоліків касаційної скарги, з урахуванням того, що касаційна скарга подана в межах строків, встановлених ст. 288 ГПК України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів ст. 294 ГПК України.
За змістом ч. 4 ст. 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
На виконання вимог п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України скаржник в уточненій касаційній скарзі в якості підстави для касаційного оскарження вищезазначених судових рішень посилається на п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.
Окрім того, ОСОБА_1 заявив клопотання про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про зупинення дії судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов'язки тощо.
Сама по собі незгода учасника судового процесу із мотивами ухваленого у справі судового рішення не є достатньою підставою для зупинення його дії, оскільки правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права суд касаційної інстанції перевіряє, переглядаючи по суті у касаційному порядку судове рішення.
За змістом статті 7 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.
З огляду на зазначене, колегія суддів, враховуючи положення ч. 4 ст. 294 ГПК України, вважає, що відсутні підстави для зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку, оскільки скаржником клопотання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень заявлено, проте не обґрунтовано жодним чином. Верховний Суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій на стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними, а тому дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
Крім того, у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про передачу справи на розгляд палати, до якої входить колегія суддів.
З огляду на викладення скаржником у касаційній скарзі клопотання про передачу справи №910/3166/24 на розгляд палати, до якої входить колегія суддів, наявні підстави для встановлення сторонам передбаченого ч. 4 ст. 294 ГПК України строку для надання учасниками справи заперечень щодо поданого клопотання.
Керуючись статтями 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24.
2.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 02 липня 2026 року об 11:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 209.
3.Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
4.Роз'яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21. У Верховному Суді наявна відповідна технічна можливість.
5.Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечень щодо клопотання скаржника про передачу справи №910/3166/24 на розгляд палати, до якої входить колегія суддів із наданням доказів надсилання іншим учасникам справи копій відзиву, заперечень та доданих до них документів до 19.06.2026.
6.Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 у справі №910/3166/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.
7.Витребувати з Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/3166/24.
8.Копію ухвали надіслати Господарському суду міста Києва та Північному апеляційному господарському суду.
9.Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя О.А. Кролевець
Судді С.В. Бакуліна
О.М. Баранець
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.
Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:
- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;
- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи;
- за наявності потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду повідомити про це суд.
Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису на електронну адресу суду (kgs@supreme.court.gov.ua) або використати для цього підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Касаційний господарський суд