Провадження № 3/537/673/2026
Справа №:537/2942/26
про повернення матеріалів справи для доопрацювання
і належного оформлення
06.05.2026 місто Кременчук
Крюківський районний суд міста Кременчука у складі головуючого судді Дряхлова Є.О., на виконання вимог ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі за текстом - КУпАП) розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 187 КУпАП
І. Зміст протоколу про адміністративне правопорушення.
1. 29.04.2026 дільничним офіцером поліції Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області Протополовим І.О. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 996844 про наступне:
27.04.2026 ОСОБА_1 не з'явилась до Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, чим порушила правила перебування під адміністративним наглядом.
2. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано поліцією за ч. 1 ст. 187 КУпАП.
ІІ. Рух провадження.
3. 05.05.2026 протокол про адміністративне правопорушення разом з доданими матеріалами надійшов до Крюківського районного суду міста Кременчука для розгляду по суті та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2026, передано на розгляд головуючому судді Дряхлову Є.О.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом на виконання ст. 278 КУпАП.
4. Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
5. В даній конкретній ситуації, суд, не оцінюючи наперед докази та не вдаючись до вирішення питання щодо винності особи, проаналізувавши зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 996844 від 29.04.2026, встановив, що останній складено з кваліфікацією дій ймовірного правопорушника за ч. 1 ст. 187 КУпАП, тобто як порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд.
Відповідно до приписів ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції
6. У той же час судом встановлено, що до матеріалів, поданих разом з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 996844 від 29.04.2026, уповноваженим органом не додано жодного документу, який би підтверджував факт встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду, а також жодного доказу, що ОСОБА_1 відповідає вимогам ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» стосовно осіб, до яких можливе застосування адміністративного нагляду. Не зроблено посилання на відповідні докази також й у змісті протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 996844 від 29.04.2026.
ІV. Висновки суду.
7. Згідно приписів ч. 2 ст. 9 КУпАП справа про адміністративне правопорушення провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
8. Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, вирішення її в точній відповідності з законом.
9. Не зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення інформації щодо встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративного нагляду, а також не подання відповідних доказів до матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності унеможливлює виконанню судом завдань здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП.
10. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в розумінні статті 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд
11. За цих обставин протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 996844 від 29.04.2026 разом з доданими матеріалами не може бути розглянутий судом згідно чинного законодавства і повинен бути повернутий органу, який його склав, для доопрацювання і належного оформлення.
В зв'язку із викладеним, керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Протокол про адміністративне правопорушення ВАД № 996844 від 29.04.2026, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП, разом з доданими матеріалами повернути до Відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області - для доопрацювання і належного оформлення.
Постанова набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Євгеній ДРЯХЛОВ