13 квітня 2026 рокуСправа №160/2709/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Кучми К.С., перевіривши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, в якій позивачем завлено наступні позовні вимоги:
- визнати протиправними дії відповідача, пов'язані з реєстрацією у Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку за кадастровим номером 1223756800:01:004:0084, яка розташована на території Петриківської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області;
- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 11,7123 га з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084.
До суду 26.02.2026 року від відповідача на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2026 у цій справі щодо витребування у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області завірених належним чином копій документів та інформації, стосовно земельної ділянки з кадастровим номером 1223756800:01:004:0002, повідомлено наступне. Згідно із наявною інформацією, наданої Відділом №1 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровської області, за даними Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084, площею 11,7123 га, цільове призначення - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Дніпровський район, Петриківська селищна об'єднана територіальна громада (Курилівська селищна рада), зареєстрована 03.04.2024 шляхом поділу раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером 1223756800:01:004:0002 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок, розробленою ФОП ОСОБА_2 , за заявою ОСОБА_3 . Відомості про зареєстроване право власності або право постійного користування на земельну ділянку у Державному земельному кадастрі відсутні. Відповідно до внесення документації із землеустрою до місцевого та регіонального фонду Державного фонду документації із землеустрою у 2018 - 2025 роках, документація на земельну ділянку з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084 на зберігання в електронному вигляді через портал Держгеокадастру не надходила, а тому надати копії не вбачається можливим.
На адресу суду 10.03.2026 року від відповідача також надійшов відзив, в якому він просить у задоволенні позовної заяви відмови повністю.
Крім того, зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області залучено у справі №160/2709/26 як неналежний відповідач, оскільки Головне управління жодним чином не порушувало прав позивача, при чому в матеріалах справи не відображено, в чому саме були порушені права позивача. Так, ОСОБА_4 рішенням Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області було передано у приватну власність спірні земельні ділянки площею 6,7562 га, (у яких існує можливий перетин з земельної ділянкою з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084), з них ділянка 1 площею 4,8238 га, та ділянка 2 площею 1,9324 га, для товарного сільськогосподарського виробництва, на території Миколаївської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області, про що свідчить державний акт на право приватної власності на землю зареєстрованого в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 19.05.1999 року № 55. На теперішній час розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084 є Обухівська селищна рада Дніпропетровської області. Відтак позивачем невикористана процедура вирішення земельного спору з розпорядником земельної ділянки Обухівською селищною радою Дніпропетровської області. Державний кадастровий реєстратор Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, перевірив відповідність вимогам законодавства України технічну документацію із землеустрою щодо встановлення відновлення меж земельної ділянки в натурі на (місцевості) та за результатами перевірки здійснив державну реєстрацію спірної земельної ділянки з кадастровим номером 1223756800:01:000:0084.
17.03.2026 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що відповідачем не надано до суду належних доказів, які б підтверджували, що земельна ділянка з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084 відноситься до колективного сільськогосподарського підприємства, що припинене, а відтак не доведено, що вказана земельна ділянка перейшла до комунальної власності Обухівської селищної ради на території якої вона знаходиться. Тому належним відповідачем по даній справі є саме Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, на який покладено обов'язок державної реєстрації земельної ділянки шляхом внесення до Державного земельного кадастру передбачених законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера, що є результатом реалізації органами Держгеокадастру належних їм контрольних функцій у сфері управлінської діяльності.
Перевіривши матеріали справи суд зазначає наступне.
Згідно із ч.1 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (частина 2 цієї статті).
В силу п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе залучити до участі у справі №160/2709/26 у якості другого відповідача - Обухівську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області.
На підставі викладеного, та керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі №160/2709/26 у якості другого відповідача - Обухівську селищну раду Дніпровського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 04338339).
Встановити відповідачу-2 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких гуртуються заперечення відповідача.
Витребувати від Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області:
- належним чином засвідчені копії документів на підставі яких було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084 у Державному земельному кадастрі;
- письмову інформацію щодо присвоєння за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру кадастрового номеру 1223756800:01:004:0084 земельній ділянці (дату, номер запису та іншу наявну інформацію);
- копію поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1223756800:01:004:0084.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/ або за допомогою системи «Електронний суд».
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма