06.05.2026 Справа №607/8497/26 Провадження №1-кс/607/3005/2026
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у місті Тернополі, скаргу ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ТзОВ «Жасмин Делюкс», на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії,
20 квітня 2026 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ТзОВ «Жасмин Делюкс», на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії.
Скарга обґрунтована тим, що 09.04.2026 ОСОБА_3 , директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Жасмин Делюкс», звернулася до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який шляхом шахрайства, по завідомо фальшивих та підроблених документах, незаконно заволодів грошима Товариства з обмеженою відповідальністю «Жасмин Делюкс» на загальну суму 399000 гривень, чим було заподіяно ТОВ «Жасмин Делюкс» матеріальну шкоду на вказану суму. Вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області за №17197. Представник заявника зазначає, що не отримала інформації щодо розгляду вище згаданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги викладені у скарзі підтримали та просили задовольнити.
Представник заявника - адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задовольнити.
Представник Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Ознайомившись із скаргою та дослідивши її матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено в судовому засіданні, 09.04.2026 ОСОБА_3 звернулась до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме шахрайських дій.
При цьому, станом на дату розгляду скарги, у слідчого судді відсутні відомості про внесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 09.04.2026року.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.
Відповідно до пункту 1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положенням ч.1 ст.25 КПК України визначено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своє компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Водночас слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що, не зважаючи на вказані норми закону, на даний час відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 09.04.2026року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
На думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 від 09.04.2026року міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, у зв'язку з чим слідчий суддя дійшов до переконання, що відомості, які містяться в цій заяві, в порушення вимог ст. 214 КПК України безпідставно не внесені до ЄРДР, а тому викладена у скарзі вимога про зобов'язання службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості за вищезгаданим фактом кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування підлягає задоволенню.
Рішенням Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 р. положення ч.3 ст.307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення було визнано такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), у зв'язку з чим ці положення втратили чинність з дня ухвалення такого рішення.
Керуючись ст. 7, 9, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 , яка дії в інтересах ТзОВ «Жасмин Делюкс», на бездіяльність службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР і зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09.04.2026року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, передбачений ч.1 ст.214 КПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1