1Справа № 335/4848/26 2-а/335/113/2026
05 травня 2026 року м. Запоріжжя
Суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя Макаров В.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-3 КУпАП, № 12 від 23.04.2026 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.
Ознайомившись із вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами приходжу до висновку, що подана заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, оскільки до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, (665 грн. 60 коп.) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У правовій позиції, викладеній в постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначено, що за системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення в розумінні положень ст.ст. 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати ст.ст. 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Такі висновки Великої Палати Верховного Суду суд першої інстанції зобов'язаний враховувати відповідно до вимог частини 5 ст. 242 КАС України.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп. та надати оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору або надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Крім того, в порушення п. 8 ч. 2 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
В порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Оскільки позивачем подано позовну заяву до суду не в електронній формі через електронний кабінет, тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви вона мала додати її копію та копії доданих до позовної заяви документів для відповідача. Однак до позовної заяви їх не долучено.
Крім того, копії доказів, які долучені до матеріалів справи не завірені у встановленому законом порядку, згідно вимоги ст. 94 КАС України. Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, оскільки у даному випадку позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання ними копії ухвали усунути вказані недоліки позовної заяви, інакше позовну заяву буде визнано неподаною і повернуто.
Копію ухвали направити позивачу та його представнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Макаров