06.05.2026 м. Дніпро Справа № 912/6/26
Центральний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Стефанів Т. В. (доповідач)
розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 16.04.2026 (суддя Коваленко Н. М.) у справі № 912/6/26
за позовом Керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області, код ЄДР 02910025, пров. С. Бандери, 7, м. Новоукраїнка, Кіровоградська обл., 27100, в інтересах держави в особі
позивача: Добровеличківської селищної ради, код ЄДР 04365922, вул. Незалежності, 112, селище Добровеличківка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27000
до відповідача 1: Комунального некомерційного підприємства "Добровеличківська лікарня" (далі - КНП "Добровеличківська лікарня"), код ЄДР 01995143, вул. Артюха Аркадія, 10, селище Добровеличківка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27000
відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК"), код ЄДР 42132581, вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006
про визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю товару та повернення безпідставно сплачених коштів,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі позивача Добровеличківської селищної ради до КНП "Добровеличківська лікарня", ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК" з вимогами:
- визнати недійсною додаткову угоду №4 від 02.08.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ".
- визнати недійсною додаткову угоду №5 від 01.09.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ".
- визнати недійсною додаткову угоду №7 від 30.11.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ".
Стягнути з ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (25006, вулиця Велика Перспективна, буд. 78, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 42132581) на користь бюджету Добровеличківської територіальної громади безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 132 672 гривень 73 копійок (сто тридцять дві тисячі шістсот дві гривні сімдесят чотири копійки) на розрахунковий рахунок: UА948201720344200009000116570, банк отримувача - ДКСУ у м. Київ, МФО банку: 820172, ЄДРПОУ отримувача: 44098637.
В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що при укладенні вказаних додаткових угод сторонами Договору недотримано вимоги підпункту 2 п. 19 Особливостей, п 2 ч. 5 ст. 41 Закону №922-VIII, а також умов Договору щодо належного документального підтвердження зміни ціни товару. Приведення ціни договору у відповідність до існуючих ринкових цін на електричну енергію повністю нівелює зміст інституту публічних закупівель та його мету, оскільки сама закупівля здійснюється для отримання пропозицій, що є кращими (нижчими) за ринкові.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 16.04.2026 у справі № 912/6/26 позов задоволено повністю.
Визнано недійсною додаткову угоду №4 від 02.08.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія".
Визнано недійсною додаткову угоду №5 від 01.09.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія".
Визнано недійсною додаткову угоду №7 від 30.11.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія".
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДР 42132581, вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006) на користь бюджету Добровеличківської територіальної громади безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 132 672,73 грн на розрахунковий рахунок: UА948201720344200009000116570, банк отримувача - ДКСУ у м. Київ, МФО банку: 820172, ЄДРПОУ отримувача: 44098637.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (код ЄДР 42132581, вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (код ЄДР 02910025, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА848201720343100001000004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір в сумі 7 570,00 грн.
Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства "Добровеличківська лікарня" (код ЄДР 01995143, вул. Артюха Аркадія, 10, селище Добровеличківка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 27000) на користь Кіровоградської обласної прокуратури ((код ЄДРПОУ 02910025, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА848201720343100001000004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір в сумі 4 542,00 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" подало апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 16.04.2026 у справі №912/6/26, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області по справі №912/6/26 від 16.04.2026.
Ухвалити нове рішення яким відмовити в повному обсязі в задоволенні позовних вимог Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі позивача: Добровеличківської селищної ради, до відповідача 1.: Комунального некомерційного підприємства "Добровеличківська лікарня", відповідача 2.: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю товару та повернення безпідставно сплачених коштів в сумі 132 672 гривень 73 копійок.
Згідно з положеннями пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Законом України "Про судовий збір" визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
За положеннями п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Законом України "Про судовий збір" визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
З 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 3 328 грн.
Пунктом 2.1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції на дату подання позовної заяви) визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п. 2.6 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги від розміру оспорюваної суми.
Якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення у частині таких позовних вимог (оспорюваних сум) (частина 4 статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Згідно з положеннями частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся з позовною заявою про визнання недійсною додаткову угоду №4 від 02.08.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", визнання недійсною додаткову угоду №5 від 01.09.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", визнання недійсною додаткову угоду №7 від 30.11.2023, до договору №5-1129 про постачання електричної енергії споживачу від 06.01.2023, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Добровеличківська лікарня" та ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ". Стягнути з ТОВ "КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" (25006, вулиця Велика Перспективна, буд. 78, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 42132581) на користь бюджету Добровеличківської територіальної громади безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 132 672 гривень 73 копійок (сто тридцять дві тисячі шістсот дві гривні сімдесят чотири копійки) на розрахунковий рахунок: UА948201720344200009000116570, банк отримувача - ДКСУ у м. Київ, МФО банку: 820172, ЄДРПОУ отримувача: 44098637.
Враховуючи, що позовна заява містить три немайнові вимоги, судовий збір за подання даної апеляційної скарги становить 11980,80 грн. ((3328 х 3) х 150% х 0.8), за майнову вимога становить 3993,60 грн (132672,73 грн х 1,5% х 150 % х 0,8).
Враховуючи, що апелянт згідно апеляційної скарги просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області по справі №912/6/26 від 16.04.2026, ухвалити нове рішення, яким відмовити в повному обсязі в задоволенні позовних вимог Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі позивача: Добровеличківської селищної ради, до відповідача 1.: Комунального некомерційного підприємства "Добровеличківська лікарня", відповідача 2.: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю товару та повернення безпідставно сплачених коштів в сумі 132 672 грн 73 к., тому розмір судового збору за подання апеляційної скарги з урахуванням пониження відповідного розміру ставки судового збору становить 15974,40 грн.
За подання апеляційної скарги апелянтом було сплачено судовий збір у розмірі 14534,40 грн, тому потрібно сплатити 1440 грн.
Відповідно до частини 3 статті 258 Господарського процесуального Кодексу України до апеляційної скарги, серед іншого, додаються докази сплати судового збору.
Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням наведеного, апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 16.04.2026 (суддя Коваленко Н. М.) у справі № 912/6/26 підлягає залишенню без руху із наданням апелянту строку для усунення вищезазначеного недоліку.
Якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з апеляційною скаргою (частина 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись статтями 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 16.04.2026 (суддя Коваленко Н. М.) у справі № 912/6/26 залишити без руху, надавши апелянту строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, надати докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду у розмірі 1440 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Суддя Т. В. Стефанів