04 травня 2026 року
м. Київ
справа №640/34207/21
адміністративне провадження №К/990/11255/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Бившевої Л.І., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі №640/34207/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, стягнення заборгованості та пені,
Як встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, Товариство з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 14.11.2022, просило:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків від 27.08.2021 №00005150402, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 9.158.878,00 грн та застосовано штрафні санкції у розмірі 4.579.439,00 грн;
- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві (ЄДРПОУ 37993783) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» заборгованість з відшкодування ПДВ у розмірі 9.158.878,00 грн за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2021 року;
- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України в місті Києві пеню: у розмірі 102.571,18 грн за несвоєчасне бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 16.639.325,00 грн, з дня виникнення підстав для нарахування пені (02.07.2021) до моменту її відшкодування (до 26.07.2021 включно); у розмірі 37.285,66 грн за несвоєчасне бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 2.400.223,00 грн, з дня виникнення підстав для нарахування пені (02.07.2021) до моменту її відшкодування (до 02.09.2021 включно); пеню, на рівні 120% облікової ставки Національного банку України встановленої на момент виникнення пені, нараховану з дня виникнення підстав для нарахування пені (02.07.2021) протягом строку її дії до дати винесення рішення судом у справі, за несвоєчасне (неповернуте) бюджетне відшкодування ПДВ у сумі 9.158.878,00 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків форми «В1» від 27.08.2021 №00005150402 в частині, якою Товариству з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 5.559.502,86 грн (п'ять мільйонів п'ятсот п'ятдесят дев'ять тисяч п'ятсот дві) та застосовано штрафні санкції у розмірі 4.219.501,49 грн (чотири мільйони двісті дев'ятнадцять тисяч п'ятсот одна). У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
19.11.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» про ухвалення додаткового рішення у справі №640/34207/21, в якій заявник просив вирішити питання щодо розподілу судових витрат та стягнути витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 244240,00 грн на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Додатковим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2025, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026, заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» про ухвалення додаткового рішення задоволено частково. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЕЙЧЕС УКРАЇНА» (04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, буд. 33, пов. 6; код ЄДРПОУ 35704808) за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г; код ЄДРПОУ 44082145) судові витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката у розмірі 70.000,00 грн (сімдесят тисяч). В іншій частині заяви відмовлено.
Справа розглядалася в порядку загального позовного провадження.
До Верховного Суду 12.03.2026 надійшла касаційна скарга Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі №640/34207/21.
Ухвалою Верховного Суду від 30.03.2026 року вищенаведену касаційну скаргу залишено без руху і установлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження.
На виконання вимог вищенаведеної ухвали скаржником надіслано на адресу суду уточнену касаційну скаргу, в якій вказано підставами касаційного оскарження пункти 1 та 4 частини 4 статті 328 КАС України з посиланням на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права - статті 30 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» та порушення норм процесуального права - ст. ст. 134, 139, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при цьому без урахування висновків, викладених в постанові Верховного Суду від 17 вересня 2019 року у справі №810/2816/18 та в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі № 826/1216/16, що в сукупності призвело до неправильного розгляду заяви щодо відшкодування судових витрат.
Крім цього, по тексту уточненої касаційної скарги, скаржником вчинено посилання на постанови Верховного Суду, висновки у яких на його думку не враховані судами попередні інстанцій і є подібними до спірних правовідносин, а саме: від 26 вересня 2018 року по справі № 753/15683/15, від 26 вересня 2018 року по справі № 753/15683/15, у справі № 905/1795/18, у справі № 922/2685/19, додатковій ухвалі Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2021 у справі № 927/237/20, у постанові від 17.09.2019 (справа №810/3806/18), від 23.04.2021 (справа №521/15516/19), від 21.06.2022 (справа № 826/11302/18), від 14.11.2019 у справі №826/15063/18, у додатковій постанові від 16.03.2023 у справі №927/153/22, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року у справі № 755/9215/15-ц.
Отже касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, а підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження - відсутні.
З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі №640/34207/21.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 340, 355, 359 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі №640/34207/21.
Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу №640/34207/21.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
І.А. Васильєва
Л.І. Бившева ,
В.П. Юрченко
Судді Верховного Суду