05.05.2026 р. справа № 400/9818/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до зацікавлена особаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , Волноваський відділ державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, вул. Центральна, 43, м. Волноваха, Волноваський р-н, Донецька обл., 85700
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому суд вирішив:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення нарахування належних ОСОБА_1 виплат і компенсацій, передбачених на день звільнення з військової служби у зв'язку із закінченням терміну контракту, а саме: невиплати індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 28.02.2018 де базовий місяць січень 2008; компенсації за невикористані дні додаткової соціальної відпустки як учаснику бойових дій за 2016 рік; одноразової матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2021 рік; компенсації вартості за неотримане речове майно за період проходження військової служби з 14.09.2016 по 14.09.2021 роки; неповної виплати одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та порушення порядку обчислення вислугу років з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни в наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 15.09.2021 № 267 (по строковій службі) та здійснити ОСОБА_1 перерахунок вислуги років у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 № 393, нарахувати та виплатити: індексацію грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 28.02.2018 де базовий місяць січень 2008; компенсацію за невикористані дні додаткової соціальної відпустки як учаснику бойових дій за 2016 рік; одноразову матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань за 2021 рік; компенсацію вартості за неотримане речове майно за період проходження військової служби з 14.09.2016 по 14.09.2021 роки; одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби, з урахуванням раніше проведених виплат;
- у задоволенні вимоги про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 14.09.2021 (день звільнення з військової служби), з урахуванням абз. 4 п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 17.03.2003 № 1078 та зобов'язання нарахувати та виплатити, відмовити.
04.07.2023 року суд видав виконавчий лист у справі.
11.03.2026 року Волноваський відділ державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Заява мотивована тим, що згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 13.08.2025 року № 1068 “Про проведення додаткових організаційних заходів у військовій частині НОМЕР_2 у 2025 році», з метою виконання вимог директив Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних Сил України після 25.08.2025 року переформовано військову частину НОМЕР_2 , військову частину НОМЕР_3 , військову частину НОМЕР_4 та військову частину НОМЕР_1 у військову частину НОМЕР_2 . Крім цього, умовні найменування військових частин НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_1 та їх ідентифікаційні коди 26629505, 24982864, 26613668 - з відомчого обліку Міністерства оборони України анульовано.
Ухвалою від 18.03.2026 року суд прийняв заяву до розгляду та призначив розгляд заяви у судовому засіданні на 25.03.2026 року.
У подальшому розгляд заяви відкладався повістками на 09.04.2026 року о 14:10 год.
У судове засідання 09.04.2026 року сторони не прибули, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду заяви.
За приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи заяву, суд враховує наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації боржника військової частини НОМЕР_1 , як сторони відповідного виконавчого провадження, що послугувало б підставою для заміни його правонаступником у контексті приписів ст. 379 КАС України.
Суд наголошує на тому, що заміна сторони виконавчого провадження можлива у випадках наявності обставин вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та правонаступництва.
Однак, заявник, звертаючись до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, не надав доказів в обґрунтування такої заяви.
Відтак, зважаючи на вищевикладене, суд визнає необґрунтованою заяву Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження та відсутності підстав для її задоволення.
Керуючись статтями 241-243, 248, 379 КАС України, суд, -
1. У задоволенні заяви Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження, відмовити.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А.О. Мороз