04 травня 2026 року Справа № 280/4019/26 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Бердянської районної державної адміністрації (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 57-А, код ЄДРПОУ 02140840)
третя особа: Державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Бердянської районної державної адміністрації - Крать Олена Олександрівна (69035, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 57-А, код ЄДРПОУ 02140840)
Куп'янський відділ державної виконавчої служби у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 12/14 (2 поверх), код ЄДРПОУ 41430620)
Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд.13, код ЄДРПОУ 00015622)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
29.04.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Бердянської районної державної адміністрації (далі - відповідач), третя особа: Державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Бердянської районної державної адміністрації - Крать Олена Олександрівна, Куп'янський відділ державної виконавчої служби у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Міністерство юстиції України, в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії державного реєстратора Бердянської районної державної адміністрації Крать Олени Олександрівни щодо державної реєстрації обтяження, у вигляді арешту нерухомого майна - земельної ділянки, кадастровий номер якої: 2323988000:02:001:0349, загальною площею - 6,0881 га, розташованої за адресою: Запорізька область, Запорізький (колишній - Оріхівський) район, Таврійської територіальної сільської громади (колишньої - Юрківської сільської ради), на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 40400819 від 27.03.2018 року;
визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Бердянської районної державної адміністрації Крать Олени Олександрівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 40400819 від 30.03.2018 року з припиненням обтяження речових прав № 25508174 накладене на підставі цього рішення та з правом реєстрації припинення обтяження в відповідних органах та установах.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 4 ЗУ Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3328 грн. 00 коп.
Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовної заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 1064,96 грн.
При цьому, до позовної заяви додано квитанцію від 29.03.2029 на суму 1064,96 грн.
Проте, судом встановлено, що сума судового збору за вказаним документом не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України у межах даної адміністративної справи, так як за вказаним платіжним документом судовий збір зараховано в межах іншої адміністративної справи, а саме №280/3714/26.
Отже, вказаний фіскальний чек позивачем вже було надано до Запорізького окружного адміністративного суду разом із іншою позовною заявою, що виключає можливість її врахування як доказу сплати судового збору у даній адміністративній справі.
Суд також зазначає, що Законом України “Про судовий збір» не передбачено можливості зарахування коштів, сплачених у якості судового збору по справі, що не поверталися із відповідного бюджету після сплати банком, як таких, що надають право на розгляд повторно заявлених позовних вимог цього ж позивача, але уже по іншій справі.
Аналогічну правову позицію висловлено Верховним Судом у постанові від 30.09.2019 року у справі №809/1092/18.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Бердянської районної державної адміністрації (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 57-А, код ЄДРПОУ 02140840), третя особа: Державний реєстратор речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Бердянської районної державної адміністрації - Крать Олена Олександрівна (69035, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 57-А, код ЄДРПОУ 02140840), Куп'янський відділ державної виконавчої служби у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 12/14 (2 поверх), код ЄДРПОУ 41430620), Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд.13, код ЄДРПОУ 00015622)- залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя О.В.Конишева