Справа № 947/18529/26
Провадження № 1-кс/947/6357/26
04.05.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні № 42026160000000061 від 13.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
В провадження слідчого судді Київського районного суду м. Одеси надійшло клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на проведення огляду, з якого вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 42026160000000061 від 13.03.2026 за ч. 1 ст. 366 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Одеською обласною прокуратурою.
В ході досудового розслідування встановлено, що до Одеської обласної прокуратури надійшло звернення Громадської організації «Захист прав та свобод» про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо здійснення будівництва багатоквартирних будинків житлового містечка «KEKS» та житлового містечка « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з порушенням вимог земельного містобудівного законодавства.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на замовлення ТОВ «ВАЛЕНТИНА Д», здійснюється будівництво житлового містечка «KEKS» на земельних ділянках з кадастровими номерами 5123755200:02:004:0330, 5123755200:02:004:0376 та 5123755200:02:004:0375, що розташовані на території Авангардівської селищної ради, Одеського району, Одеської області.
Встановлено, що цільовим призначенням земельних ділянок 5123755200:02:004:0376 та 5123755200:02:004:0375 визначено вид «для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»:
5123755200:02:004:0376, форма власності - приватна, вид цільового призначення «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»;
5123755200:02:004:0375, форма власності - приватна, вид цільового призначення «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»;
5123755200:02:004:0330, форма власності - приватна, вид цільового призначення «02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури».
Разом з цим, встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами 5123755200:02:004:0330, 5123755200:02:004:0376 та 5123755200:02:004:0375 збудовано та продовжується будівництво багатоповерхових житлових будинків.
Слідчим проведено огляд Інтернет сайту «https://keks.com.ua/», де здійснюється продаж квартир та танхаусів, що свідчить про здійснення багатоквартирного будівництва.
Згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 № 548, для будівництва багатоквартирного будинку, має бути відведено земельну ділянку з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (02.03).
На підставі викладеного, посадовими особи органів виконавчої влади та службовими особами ТОВ «Валентина Д» внесено недостовірні відомості до містобудівної документації в частині відповідності цільового призначення земельних ділянок.
З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання нових доказів у кримінальному провадженні, з метою прийняття у подальшому законного та обґрунтованого процесуального рішення за результатами проведення досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду, а саме:
- земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0376, загальною площею 1,4026 га, власником якої відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна є ТОВ «ВАЛЕНТИНА Д»;
- земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0375, загальною площею 3,3621 га, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером власником якої є ТОВ «ВАЛЕНТИНА Д»;
- земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0330 загальною площею 2,924 га, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка із кадастровим номером власником якої є ТОВ «ВАЛЕНТИНА Д» розташованих на вказаних земельних ділянках об'єктів будівництва, недобудов, будівель, інших приміщень та споруд, будівельної техніки, будівельних матеріалів, інших обладнання та майна.
В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав у повному обсязі, клопотання просив задовольнити.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, вислухавши слідчого в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.
Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.
Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов'язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.
У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).
У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.
Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».
Відповідно вимогам ст. 237 ч.2 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу встановленими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Долученими до клопотання матеріалами в сукупності в повній мірі підтверджується наявність обґрунтованої підозри можливого вчинення в рамках кримінального провадження № 42026160000000061 від 13.03.2026, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом: внесення посадовими особами органів виконавчої влади та місцевого самоврядування недостовірних відомостей до офіційних документів, що спричинило незаконне будівництво та території Авангардської селищної ради.
Обставини кримінального правопорушення підтверджуються наданими до клопотання доказами, зокрема:заявою голови ГО від 09.03.2026; протоколом огляду інтернет-ресурсів від 31.03.2026 року; протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 22.04.2026; містобудівними умовами та обмеження для проектування об'єкта будівництва, а також іншими долученими до клопотання матеріалами.
Отже, як вбачається з клопотання про проведення огляду, за фактичними обставинами означеного кримінального провадження, у сторони обвинуваченняє достатньо підстав вважати, що при оглядіземельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0376, загальною площею 1,4026 га; земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0375, загальною площею 3,3621 гата земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0330, може бути зафіксовано відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Так, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0376, загальною площею 1,4026 гає ТОВ «ВАЛЕНТИНА Д» код ЄДРПОУ 37929498.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення огляду може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії.
Враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі відомості викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінальних правопорушень осіб.
На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 42026160000000061 від 13.03.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, із правом залученням та участі в огляді спеціалістів, представників ТОВ «ВАЛЕНТИНА Д» дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0376, загальною площею 1,4026 га; земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0375, загальною площею 3,3621 га; земельної ділянки з кадастровим номером 5123755200:02:004:0330, загальною площею 2,924 га ; розташованих на вказаних земельних ділянках об'єктів будівництва, недобудов, будівель, інших приміщень та споруд, будівельної техніки, будівельних матеріалів, з метою фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.
Визначити строк дії ухвали тривалістю 10 (десять) календарних днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1