65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"05" травня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/1491/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№1525/26
За позовом: Першого заступника керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області (66302, Одеська обл., Подільський р-н, м. Подільськ, просп. Шевченка, 10) в інтересах держави в особі 1. Південного офісу Держаудитслужби (65012, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Канатна, будинок 83); 2. Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (66350, Одеська обл., Подільський р-н, село Куяльник, вулиця Куяльницька, будинок 26 А); 3. Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (66350, Одеська обл., Подільський р-н, село Куяльник, вулиця Куяльницька, будинок 26-А)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський асфальтобетонний завод" (66303, Одеська обл., Подільський р-н, місто Подільськ, вул.Соборна, будинок 297-Г)
про визнання додаткової угоди недійсною та стягнення 104 664,34 грн
22.04.2026 Перший заступник керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський асфальтобетонний завод", в якій просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 31.12.2024 до договору закупівлі №46 від 28.11.2024, укладеного між Відділом житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області та ТОВ "Котовський асфальтобетонний завод";
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Котовський асфальтобетонний завод" на користь Відділу житлово комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області неустойку у сумі 104 664,34 грн;
- стягнути з відповідачів на користь Одеської обласної прокуратури (р/р UA 808201720343100002000000564, ЄДРПОУ 03528552, ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що додаткова угода №1 від 31.12.2024 укладена сторонами з порушенням вимог п. 4 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", що є підставою для визнання її недійсною в судовому порядку в силу частини 1 статті 203 та статті 215 ЦК України.
Як зазначає прокурор, укладення вказаної додаткової угоди стало підставою для ненарахування замовником штрафних санкцій за порушення умов договору з боку ТОВ "Котовський асфальтобетонний завод" за несвоєчасне виконання робіт, відтак, прокурор також просить суд стягнути з відповідача пеню за період з 01.01.2025 до 11.06.2025 у сумі 104 664,34 грн на підставі п.8.3 договору.
Разом з позовною заявою прокурором подано до суду заяву про забезпечення позову, у якій останній просить суд:
- накласти арешт на грошові кошти, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Котовський асфальтобетонний завод" як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, що містяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову та належать ТОВ "Котовський асфальтобетонний завод" у межах суми позовних вимог на загальну суму 104 664,34 грн;
- накласти арешт на нерухоме майно, же належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Котовський асфальтобетонний завод" у межах ціни позову 104 664,34 грн, лише в межах різниці між сумою ціни позову та арештованих грошових коштів у разі їх недостатності.
Ухвалою суду від 24.04.2026 відмовлено у задоволенні заяви Першого заступника керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області про забезпечення позову за вх.№2-774/26 від 22.04.2026 по справі №916/1491/26.
Ухвалою суду від 24.04.2026 позовну заяву Першого заступника керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області за вх.15256/26 від 22.04.2026 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення повного найменування позивача-3 та відомостей про наявність або відсутність електронних кабінетів в учасників справи, а також зазначення правильного місцезнаходження відповідача.
Вказана ухвала суду була доставлена до електронного кабінету прокуратури 27.04.2026 о 18:50, про що свідчить відповідна довідка, наявна в матеріалах справи.
1.05.2026 до суду від прокуратури надійшла заява про усунення недоліків, згідно з якою прокурор, на виконання вимог вищевказаної ухвали суду, зазначені недоліки усунув.
Відповідно до ч.3 ст.174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги усунення недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно зі ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/1491/26.
Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.
За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання прокурора про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне розглядати справу №916/1491/26 в порядку загального позовного провадження.
Керуючись ст. 12, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження у справі №916/1491/26.
2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "27" травня 2026 р. о 11:30.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.
4. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов'язковою.
5. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його прокурору та позивачам одночасно з наданням відзиву до суду.
6. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
7. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.5-7 ст. 197 ГПК України.
8. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала набирає законної сили 05.05.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Щавинська