(про роз'яснення судового рішення)
04 травня 2026 року м. Житомир справа № 240/8508/23
категорія 106020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати додаткової грошової винагороди на підставі постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" у збільшеному розмірі.
Рішенням суду від 04.09.2023, яке набрало законної сили, позов задоволено частково, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду на підставі постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період з 30.05.2022 до 09.11.2022 з розрахунку 100 000 гривень пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, з урахуванням фактично виплачених сум.
12.06.2025 до суду надійшла заява представника позивача подана в порядку ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), просив встановити судовий контроль за виконанням судового рішення. Вказав, що на даний час рішення суду виконане не у повному обсязі, обрахунок додаткової грошової винагороди встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" здійснено частково не у належному розмірі.
Відповідно до ухвали суду від 07.07.2025 заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 протягом тридцяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до Житомирського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.03.2023 по справі №240/8508/23.
Ухвалою суду від 13.10.2025 у задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 від 19.07.2025 про прийняття звіту про виконання рішення суду відмовлено, встановлено Військовій частина НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі.
Відповідно до ухвали суду від 18.11.2025 у задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про прийняття звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі відмовлено, встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 в місячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 прийнятого в даній адміністративній справі.
Ухвалою суду від 19.01.2026 у прийнятті звіту Військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/8508/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, відмовлено, встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі. Накладено на командира Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 штраф у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на день постановлення ухвали становить 60 560 (шістдесят тисяч п'ятсот шістдесят) грн 00 (нуль) коп.
При цьому, у ході розгляду питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, судом встановлено, що зміст розрахунку суми коштів, необхідних для виконання рішення суду прийнятого у даній справі за періоди 30.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 02.06.2022, з 14.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 21.07.2022, з 12.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 11.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022 та з 01.11.2022 по 09.11.2022 ОСОБА_1 свідчить про здійснений обрахунок додаткової винагороди з розрахунку 30 000 грн, однак судовим рішенням встановлено право позивача на отримання таких коштів у спірний період з розрахунку 100 000 грн (з 30.05.2022 по 09.11.2022), однак відомості про донарахування та виплату вказаної винагороди у необхідному розмірі Військовою частиною до поданої заяви не долучено. При цьому, заперечень стосовно права позивача встановленого судовим рішенням на таку виплату, подана заява не містить. Представник відповідача (боржника) лише зазначив про відсутність фінансування для виконання судових рішень та вчинення необхідних дій, з метою пошуку додаткового фінансового ресурсу для забезпечення виконання судових рішень по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".
14.04.2026 від представника Військової частини НОМЕР_2 надійшла заява про роз'яснення судового рішення. Подана заява надіслана представнику ОСОБА_1 , про що свідчить квитанція № 6655254. Просить роз'яснити рішення суду в частині порядку його повного виконання для прийняття звіту про виконання рішення суду.
Представник Військової частини пояснює, що відповідно до розрахунку суми коштів, необхідних для виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 ухваленого у справі № 240/8508/23, позивачу обраховано періоди для виплати з розрахунку 30 тис. грн та 100 тис. грн, а саме: з 30.05.2022 по 31.05.2022 - 30 тис. грн; з 01.06.2022 по 02.06.2022 - 30 тис. грн; з 03.06.2022 по 13.06.2022 - 100 тис. грн; з 14.06.2022 по 30.06.2022 - 30 тис. грн; 01.07.2022 по 21.07.2022 - 30 тис. грн; з 22.07.2022 по 31.07.2022 - 100 тис. грн; з 01.08.2022 по 11.08.2022 - 100 тис. грн; з 12.08.2022 по 31.08.2022 - 30 тис. грн; з 01.09.2022 по 11.09.2022 - 30 тис. грн; з 12.09.2022 по 30.09.2022 - 100 тис. грн; з 01.10.2022 по 31.10.2022 - 30 тис. грн та з 01.11.2022 по 30.11.2022 - 30 тис. грн.
Наголошує, що на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 у справі № 240/8508/23 Військовою частиною НОМЕР_1 здійснений обрахунок суми коштів, необхідних для виконання рішення, відповідно до документально підтверджених періодів пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини. Відповідний переказ коштів проведено позивачу 28.01.2024.
Заперечення на заяву про роз'яснення судового рішення позивачем не було надано до суду.
Розгляд заяви здійснювався у порядку письмового провадження та судом відкладався у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності судді О.Єфіменко у період з 27.04.2026 по 03.05.2026.
За змістом частини третьої ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Таким чином, враховуючи те, що розгляд даної справи в здійснений в порядку письмового провадження, а також відсутня необхідність розгляду питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця, суд вважає за можливе розглянути заяву представника відповідача про роз'яснення судового рішення в порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог частин першої та другої ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Отже, системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що судове рішення може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
У той час, суд вважає за необхідне роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що додаткова винагорода ОСОБА_1 відповідно до вимог судового рішення підлягає нарахуванню та виплаті з розрахунку 100 000 грн пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, з урахуванням фактично виплачених сум за період з 30.05.2022 до 09.11.2022.
Як свідчать долучені до матеріалів справи документи, боржник частково виконав судове рішення, в частині нарахування та виплати додаткової винагороди з розрахунку 100 000 грн.
Водночас, суд зауважує, що для повного виконання судового рішення боржнику необхідно здійснити донарахування та виплату позивачу (стягувачу) додаткової винагороди з розрахунку 100 000 грн також за такі періоди: з 30.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 02.06.2022, з 14.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 21.07.2022, з 12.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 11.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022 та з 01.11.2022 по 09.11.2022.
Як свідчить зміст заяви про роз'яснення судового рішення ухваленого у даній справі, заявник просить роз'яснити в частині його повного виконання для прийняття звіту про виконання рішення суду.
При цьому, з метою уникнення непорозумінь та повного виконання судового рішення для прийняття звіту про виконання рішення суду, суд вважає за необхідне роз'яснити та зазначити, що вказаним судовим рішенням зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду на підставі постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" за період з 30.05.2022 до 09.11.2022 з розрахунку 100 000 гривень пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини, з урахуванням фактично виплачених сум. При цьому, нарахування та виплата додаткової винагороди здійснена боржником не у повному розмірі, зокрема частково період з 30.05.2022 до 09.11.2022 підлягав обрахунку з розрахунку 30 000 грн, що свідчить про неповне виконання рішення суду.
З огляду на викладене, та з метою повного виконання рішення суду для прийняття звіту про виконання рішення суду заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення судового рішення слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 254 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення судового рішення задовольнити.
Роз'яснити рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 ухвалене у справі № 240/8508/23 наступним чином: Військовій частині НОМЕР_1 необхідно здійснити донарахування та виплату додаткової винагороди встановленої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 грн пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого, або перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії у зв'язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини за періоди: з 30.05.2022 по 31.05.2022, з 01.06.2022 по 02.06.2022, з 14.06.2022 по 30.06.2022, з 01.07.2022 по 21.07.2022, з 12.08.2022 по 31.08.2022, з 01.09.2022 по 11.09.2022, з 01.10.2022 по 31.10.2022 та з 01.11.2022 по 09.11.2022.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Єфіменко