04 травня 2026 року Справа № 160/10943/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
27.04.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України", в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" № 4801/26/260 від 06.03.2026, оформлене витягом № 4801/26/260/ВР, у части визначення причини інвалідності ОСОБА_1 як "загальне захворювання";
- зобов'язати Центр оцінювання функціонального стану особи Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» повторно розглянути питання щодо визначення причини інвалідності ОСОБА_1 та за результатами такого повторного розгляду прийняти повне, обґрунтоване і мотивоване рішення щодо зміни причини інвалідності ОСОБА_1 з "загальне захворювання" на "захворювання, пов'язане з проходженням військової служби", з обов'язковим урахуванням висновку ВЛК / свідоцтва про хворобу, факту мобілізації 27.11.2024, факту придатності Позивача до військової служби на момент мобілізації, факту подальшого погіршення стану здоров'я під час проходження військової служби, документів про стаціонарне лікування, рішення ВЛК пре непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку. встановленого ВЛК причинного зв'язку захворювань із проходженням військової служби, відповідей Львівського органу / експертної команди щодо помилки у причині інвалідності, а також правової оцінки суду у цій справі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України не вбачається.
Крім того, до позовної заяви позивачем долучено клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати у:
Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України: повну медико-експертну справу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; усі документи, матеріали, медичні висновки, довідки, виписки, скарги, заяви, пояснення та інші матеріали, на підставі яких було прийнято рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи № 4801/26/260 від 06.03.2026, оформлене витягом № 4801/26/260/ВП; повний протокол засідання експертної команди, за результатами якого було прийнято рішення № 4801/26/260 від 06.03.2026; документи щодо складу експертної команди, яка приймала рішення № 4801/26/260 від 06.03.2026, із зазначенням прізвищ, імен, по батькові членів експертної команди, їх посад, спеціальностей, кваліфікації та ролі у розгляді справи ОСОБА_1 ; документи, які підтверджують, які саме матеріали були досліджені експертною командою під час розгляду скарги ОСОБА_1 ; копію рішення експертної команди від 01.07.2025 № 97/25/3462, яке було предметом адміністративного оскарження; копії всіх скарг, заяв, пояснень, звернень та доданих до них документів, поданих ОСОБА_1 , його дружиною або представником щодо встановлення, перегляду або зміни причини інвалідності; документи щодо розгляду звернень дружини ОСОБА_1 , у тому числі реєстраційні картки, резолюції, службові записки, відповіді, проміжні висновки та інші матеріали, створені за результатами таких звернень; документи, які підтверджують, чи досліджувався експертною командою висновок ВЛК / свідоцтво про хворобу щодо ОСОБА_1 , яким встановлено причинний зв'язок захворювань із проходженням військової служби; документи, які містять правову та медичну оцінку експертної команди щодо висновку ВЛК про зв'язок захворювань ОСОБА_1 з проходженням військової служби; службове листування Центру оцінювання функціонального стану особи з Львівським органом / Львівською експертною командою / КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна лікарня» щодо можливої помилки у визначенні причини інвалідності ОСОБА_1 ; усі документи, які підтверджують підстави визначення причини інвалідності ОСОБА_1 саме як «загальне захворювання», а не як захворювання, пов'язане з проходженням військової служби; внутрішні висновки, службові записки, консультації, обґрунтування або інші документи, на підставі яких Центр оцінювання функціонального стану особи дійшов висновку про відсутність підстав для зміни причини інвалідності ОСОБА_1 ;
витребувати у військової частини НОМЕР_1 : довідку про проходження військової служби ОСОБА_1 із зазначенням дати мобілізації, дати зарахування до списків особового складу, посади, військового звання, періоду служби та підстав вибуття / звільнення / виключення з військового обліку, якщо таке мало місце; копію наказу про мобілізацію / зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ; копії документів щодо первинного медичного огляду ОСОБА_1 під час мобілізації /прийняття на військову службу, які підтверджують, що на момент мобілізації ОСОБА_1 був визнаний придатним до проходження військової служби; документи щодо направлення ОСОБА_1 на лікування, у тому числі направлення, рапорти, службові документи, довідки, супровідні листи, медичні евакуаційні документи та інші матеріали; документи щодо проходження ОСОБА_1 стаціонарного лікування під час проходження військової служби, які перебувають у розпорядженні військової частини; документи щодо направлення ОСОБА_1 на військово-лікарську комісію; копію висновку ВЛК / свідоцтва про хворобу / постанови ВЛК щодо ОСОБА_1 , за результатами якої його було визнано непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку; документи, які підтверджують встановлений ВЛК причинний зв'язок захворювань ОСОБА_1 із проходженням військової служби; копії службового листування військової частини НОМЕР_1 з ВЛК, медичними закладами, Центром оцінювання функціонального стану особи, експертними командами або іншими органами щодо стану здоров'я, лікування, проходження ВЛК, встановлення інвалідності або причини інвалідності ОСОБА_1 ; документи, які підтверджують, що захворювання ОСОБА_1 були виявлені, погіршилися, прогресували або стали підставою для непридатності саме під час проходження військової служби.
Згідно ч. 3,6-8 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" документи, на підставі яких було прийняте оскаржуване рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи № 4801/26/260 від 06.03.2026, оформлене витягом №4801/26/260/ВП.
У позовній заяві в якості третьої особи зазначено КНП ЛОР "Львівська обласна клінічна лікарня".
Відповідно до ч. 2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.
Враховуючи те, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки КНП ЛОР "Львівська обласна клінічна лікарня", а тому існують обґрунтовані підставі для залучення КНП ЛОР "Львівська обласна клінічна лікарня" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до ч.1 статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Оскільки останнім днем для вирішення питань, передбачених статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України, є 02.05.2026 року - вихідний день, ухвалу постановлено першого робочого дня - 04.05.2026 року.
Керуючись статтями 49, 80, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/10943/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1А, код ЄДРПОУ 03191673) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами з 20.05.2026 року.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору КНП ЛОР "Львівська обласна клінічна лікарня".
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.
Витребувати у Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України" документи, на підставі яких було прийняте оскаржуване рішення експертної команди Центру оцінювання функціонального стану особи № 4801/26/260 від 06.03.2026, оформлене витягом №4801/26/260/ВП.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
Встановити третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання пояснень на позовну заяву.
Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя Н.Є. Сліпець