про відкриття провадження у справі
04 травня 2026 року Справа № 915/474/26
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О., розглянувши матеріали у справі
за позовом: Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури, Бузький бульвар, 15, м. Миколаїв, 54006
електронна пошта: mykokrug@myk.gp.gov.ua
в інтересах держави в особі: Коблівської сільської ради, вул. Одеська, буд.4, с. Коблеве, Миколаївський район, Миколаївська область, 57453
електронна пошта: koblevorada@ukr.net
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Фолкленд», вул.Михайлівська, 15, кв. 8, м. Одеса, 65005, код ЄДРПОУ 39721298
електронна пошта: невідома
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1
електронна пошта: невідома
про: витребування земельної ділянки.
Заступник керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Коблівської сільської ради звернулась до Господарського суду Миколаївської області зі сформованою в системі «Електронний суд» позовною заявою № 50-2697вих-26 від 27.04.2026 (вх. № 6037/26 від 27.04.2026) в якій просить суд:
1. Витребувати у товариства з обмеженою відповідальність «Фолкленд» (код ЄДРПОУ 39721298) у власність Коблівської об'єднаної територіальної громади в особі Коблівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04375748) земельну ділянку площею 0,0329 га з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальність «Фолкленд» (код ЄДРПОУ 39721298) на користь Миколаївської обласної прокуратури (ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, р/р НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір.
3. Про дату, час і місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Миколаївською окружною прокуратурою при виконанні повноважень, визначених статтею 131-1 Конституції України та статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», встановлено порушення інтересів держави внаслідок незаконного відчуження земельної ділянки водного фонду з комунальної у приватну власність та подальшого протиправного розпорядження нею.
Так, прокурор вказує, що пунктами 1, 4 рішення Коблівської сільської ради від 26.12.2012 № 10 затверджено проєкт землеустрою та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,0329 га (пасовища) з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487 для ведення садівництва із земель, не наданих у власність та постійне користування, у межах території с. Коблеве. На підставі зазначеного рішення ОСОБА_1 29.12.2012 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 794432. У подальшому пунктом 1 рішення Коблівської сільської ради від 16.12.2014 № 31 затверджено проєкт землеустрою щодо зміни цільового призначення належної ОСОБА_1 земельної ділянки з ведення садівництва на комерційне призначення для будівництва і обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування. Згодом, 19.06.2015, за актом прийому-передачі ОСОБА_1 - як учасник (засновник) товариства з обмеженою відповідальність (далі - ТОВ) «Фолкленд» - відповідно до протоколу № 1 загальних зборів від 18.05.2015 передала цьому товариству як внесок до статутного капіталу право власності на земельну ділянку площею 0,0329 га з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487. Згідно з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно 04.07.2015 проведено державну реєстрацію права власності ТОВ «Фолкленд» на вказану земельну ділянку (запис № 10359257). ТОВ «Фолкленд» 10.07.2015 отримало свідоцтво № 40421694 про право власності на нерухоме майно - земельну ділянку площею 0,0329 га з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487, цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 .
На переконання прокурора, набуття ТОВ «Фолкленд» земельної ділянки з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487 є незаконним.
Прокурор зазначає, що у цивільній справі № 469/760/17 (рішення Березанського районного суду Миколаївської області від 19.08.2025, залишене у силі Миколаївським апеляційним судом 10.12.2025) були встановлені такі обставини, які є преюдиціальними та не підлягають доказуванню у даній справі: входження земельної ділянки з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487 до прибережної захисної смуги Чорного моря, її приналежність до земель водного фонду, незаконність вибуття з комунальної у приватну власність, протиправність відведення як для садівництва, так і зміни цільового призначення на будівництво і обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.
Крім того, прокурор зазначає, що спірна ділянка накладається на землі загального користування (тротуар) у с. Коблеве, які не можуть перебувати у приватній власності.
Таким чином, прокурор виснує, що набуття ТОВ «Фолкленд» у власність для будівництва і обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування земельної ділянки з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487, що входить у прибережну захисну смугу Чорного моря та є землею загального користування (тротуаром), порушує вимоги земельного, водного та містобудівного законодавства.
Покликаючись на вказані обставини та характер спірних правовідносин, прокурор вважає, оскільки Коблівська сільська рада (орган місцевого самоврядування) вчинила дії щодо відчуження майна (земельної ділянки площею 0,0329 га з кадастровим номером 4820982200:12:053:0487) шляхом прийняття п.п. 1, 4 рішення від 26.12.2012 № 10, у результаті чого набувачем цієї ділянки став суб'єкт права приватної власності ( ОСОБА_1 ), то захист порушених інтересів держави можливий за допомогою віндикаційного позову.
Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст.ст. 13, 203, 215, 317, 319, 321, 328, 387, 390, 391 Цивільного кодексу України, ст.ст. 3, 59, 60-62, 80, 83, 84, 122 Земельного кодексу України, ст.ст. 61, 81, 85, 87-90 Водного кодексу України, ст. 18 Закону України «Про автомобільні дороги», ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. 17 Закону України «Про основи містобудування», ст. 48 Закону України «Про охорону земель», ст. 1 Закону України «Про благоустрій населених пунктів».
Разом з позовною заявою, Заступником керівника Миколаївської окружної прокуратури подано до суду заяву про забезпечення позову № 50-2696вих-26 від 27.04.2026 (вх. № 6040/26 від 27.04.2026), яку суд задовольнив ухвалою від 29.04.2026.
29.04.2026 до суду від Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява № 50-2761вих-26 від 29.04.2026 (вх. № 6187/26 від 29.04.2026), за змістом якої прокурор, зазначив про зміну відповідачем адреси місцезнаходження за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та надав суду витяг з відповідного реєстру.
01.05.2026 до суду від Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява № 50-2821вих-26 від 30.04.2026 (вх. № 6318/26 від 01.05.2026) про долучення до матеріалів справи доказів направлення відповідачу на нову адресу місцезнаходження копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Розглянувши подані матеріали, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду.
Згідно з п.4 ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи предмет спору, категорію справи, обсяг та характер доказів у справі дана справа має розглядатись за правилами загального позовного провадження.
Крім того, враховуючи зазначений у вступній частині позовної заяви склад учасників справи за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 , суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 2, 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Отже, враховуючи предмет та підстави позовних вимог, суд погоджується з доводами прокурора про те, що оскільки ОСОБА_1 була первинним набувачем спірної земельної ділянки, рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права та обов'язки цієї особи, отже, дійшов висновку про її залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Стаття 172 ГПК України передбачає, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
При цьому, суд зауважує, що прокурором до позовної заяви надані докази надіслання третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Керуючись ст. 12, 50, 53, 176, 177, 181, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 02.06.2026 о 10:30.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: вул. Олексія Вадатурського, 14, м. Миколаїв, 54005.
4. Залучити до участі у справі ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
5. Встановити відповідачу строк у 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відзив на позов має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
6. Встановити прокурору та позивачу строк у 5 днів з дня отримання від відповідачів відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку ст. 166 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Відповідь на відзив має відповідати вимогам ст. 166 ГПК України.
7. Встановити відповідачу строк у 5 днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на відповідь на відзив в порядку ст.167 ГПК України та всіх наявних доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані прокурором та позивачами, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Заперечення мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
8. Встановити третій особі строк у 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду пояснень на позов, оформлених згідно вимог ст.165 ГПК України, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Подання заяв по суті справи є правом учасників справи (ч. 4 ст. 161 ГПК України).
9. Звернути увагу учасників справи на наступне:
- судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 13 ГПК України);
- кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України);
- учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст. 42, 46 ГПК;
- заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань подаються в порядку, встановленому ГПК України (ч. 3 ст. 169 ГПК України); якщо такий порядок приписами ГПК України не встановлений, то заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань слід подавати до суду в письмовій формі (ч. 3 ст. 169 ГПК України);
- повноваження представників учасників справи, а також документи, що підтверджують повноваження представників, врегульовані приписами ст. 56-61 ГПК України;
- порядок подання доказів, а також наслідки несвоєчасного подання доказів врегульовані ст. 80 ГПК України;
- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 91 ГПК України.
10. Попередити учасників справи про те, що відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин; 4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк; 5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.
11. Повідомити учасників справи, що відповідно до ч.6 ст.6 ГПК України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи в обов'язковому порядку реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), для забезпечення обміну документами. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Суд зазначає про обов'язок осіб, зазначених у ст. 6 ГПК України, зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами (абз. 3 ч. 7 ст. 42 ГПК України).
12. Повідомити учасників справи про те, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.
13. З урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку ч. 3 ст. 196 ГПК України.
14. На вебсторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.
Ухвала суду набирає законної сили, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О.Семенчук