про витребування доказів та продовження строку розгляду справи
Справа № 500/987/26
01 травня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 , що полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів (далі - Реєстр) відомостей про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку/законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити з Реєстру відомості про порушення позивачем правил військового обліку/законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо направлення звернення до органів Національної поліції України щодо доставлення ОСОБА_1 ;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити до органів Національної поліції України повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 до ТЦК та СП.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (викликом) учасників справи за наявними у справі матеріалами, зобов'язано відповідача у строк для подання відзиву надати суду всі матеріали, що стосуються предмета позову, у тому числі копію облікової картки позивача та відомості з бази даних "Оберіг" щодо нього, а також направлені та вручені/невручені повістки позивачу, підстави їх направлення, звернення до органів Національної поліції України та пояснення щодо порушення позивачем військового обліку.
До відзиву на позовну заяву представник ІНФОРМАЦІЯ_2 не надала усі докази, які витребовував суд, а саме відсутні: копія облікової картки позивача та відомості з бази даних "Оберіг" про нього, відомості щодо звернення до органів Національної поліції України. Причин неподання таких доказів відповідач не зазначив.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд прийшов до висновку про необхідність витребування від відповідача додаткових доказів, необхідних для встановлення об'єктивних та повних обставин справи.
Відповідно до абзацу другого частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі суд вважає за необхідне витребувати у відповідача такі документи та відомості (належним чином засвідчені копії): облікову картку позивача та відомості з бази даних "Оберіг" щодо нього, звернення до органів Національної поліції України.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
За таких обставин, коли у суду відсутні достатні докази для з'ясування усіх обставин у справі суд повторно витребовує їх як в учасників справи так і в інших осіб, та наявні підстави для продовження строку розгляду справи до 20 днів.
Керуючись статтями 2, 9, 77, 80, 139, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 копію облікової картки ОСОБА_1 та відомості з бази даних "Оберіг" про нього, відомості у разі звернення до органів Національної поліції України щодо позивача.
Встановити відповідачу строк для подання доказів до 11.05.2026.
Продовжити строк розгляду справи до двадцяти днів.
Роз'яснити, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
Попередити відповідача, що відповідно до пунктів 1, 3 частини першої, пунктів 1, 3 частини другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
За повторне чи систематичне невиконання процесуальних обов'язків; повторне чи систематичне неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали направити відповідачу - для виконання, позивачу - для відому.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 01 травня 2026 року.
Суддя Чепенюк О.В.