01 травня 2026 року
м. Київ
справа №640/33465/21
адміністративне провадження №К/990/7621/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Бевзенка В.М., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2026 у справі № 640/33465/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Міністерства економіки України, третя особа - Кабінет Міністрів України, про скасування наказу про нарахування пені,
Київський окружний адміністративний суд рішенням від 02.10.2025, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2026, позов задовольнив.
Визнав протиправним та скасував наказ Міністерства економіки України від 19.10.2021 №776-21 про нарахування пені.
19.02.2026 Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України подало до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» касаційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2026, у якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
Ухвалою від 04.03.2026 Верховний Суд касаційну скаргу Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме, зобов'язав сплатити судовий збір.
У визначений судом строк скаржник усунув недоліки касаційної скарги та направив до Верховного Суду платіжну інструкцію про сплату судового збору.
Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстав, встановлених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування положень статті 11 Закону України «Про управління об'єктами державної власності» у подібних правовідносинах.
Доводи скаржника щодо підстав касаційного оскарження підлягають перевірці під час касаційного перегляду справи.
Оскільки касаційна скарга Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України подана у строк, установлений КАС України, із дотриманням передбаченого цим Кодексом порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, а підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження нема, колегія суддів в контексті викладеного підсумовує, що є підстави для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 329, 331, 334, 338 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2026 у справі № 640/33465/21.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи № 640/33465/21 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Міністерства економіки України, третя особа - Кабінет Міністрів України, про скасування наказу про нарахування пені.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали в порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.В. Тацій
В.М. Бевзенко
С.Г. Стеценко ,
Судді Верховного Суду