01 травня 2026 року
м. Київ
справа №160/22622/25
адміністративне провадження №К/990/15029/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Шевцової Н.В., Стеценка С.Г.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23.02.2026 в адміністративній справі № 160/22622/25 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Дніпровської міської ради, в якому просив:
- визнати незаконним та скасувати рішення №300/8 Дніпровської міської ради від 23.06.2021 року «Про проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1 »;
- визнати недійсним договір оренди землі від 27.08.2021 року, укладений між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Балівська виробничо-будівельна компанія», посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В. та зареєстрований в реєстрі за № 319.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 позовну заяву повернуто позивачу.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 залишено без змін.
03.04.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на зазначені судові рішення, у якій скаржник просить їх скасувати, а справу передати до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою від 20.04.2026 Верховний Суд касаційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху та надав скаржнику строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме, зобов'язав сплатити судовий збір, надати докази направлення копії касаційної скарги учасникам справи.
У визначений судом строк скаржник усунув недоліки касаційної скарги.
Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 160/22622/25 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині другій статті 328 КАС України, а саме: ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові) після її перегляду в апеляційному порядку та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема частини шостої статті 172 КАС України.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.
До касаційної скарги додані докази надсилання її копії іншим учасникам справи та додано документ про сплату судового збору.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Доводи скаржника щодо підстав касаційного оскарження підлягають перевірці під час касаційного перегляду справи.
Керуючись статтями 328, 329, 331, 334, 338 КАС України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.08.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23.02.2026 в адміністративній справі № 160/22622/25.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали справи № 160/22622/25 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали в порядку, встановленому статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Л.В. Тацій
Н.В. Шевцова
С.Г. Стеценко ,
Судді Верховного Суду