Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
29 квітня 2026 року Справа №200/2655/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 13.04.2026 позов залишений без руху та наданий позивачу строк протягом 10 (десяти) днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
На виконання ухвали суду, через відділ документообігу та архівної роботи суду від позивача надійшов уточнений позов, в якому викладено наступні позовні вимоги:
Визнати протиправними діями Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо неврахування до страхового стажу ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , періоди роботи в ТОВ «Охранная фірма» з 01.01.2004 по 16.01.2004, в приватній фірмі «Блок ВСБ» з 17.01.2004 по 30.11.2004 та в ООО «ЕДЕЛЬВЕЙС - СТРОЙ» з 21.06.2013 по 24.11.2014 та не здійснення перерахунку та виплату пенсії починаючи з дня призначення пенсії, а саме: з 06.04.2022, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв'язку зі збільшенням страхового стажу;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зарахувати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , періоди роботи в ТОВ «Охранная фірма» з 01.01.2004 по 16.01.2004, в приватній фірмі «Блок ВСБ» з 17.01.2004 по 30.11.2004 та в ООО «ЕДЕЛЬВЕЙС - СТРОЙ» з 21.06.2013 по 24.11.2014 із здійсненням перерахунку та виплати пенсії починаючи з дня призначення пенсії, а саме: з 06.04.2022, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв'язку зі збільшенням страхового стажу.
Ухвалою суду від 20.04.2026 продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви. Надано позивачу строк протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку, які є об'єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами поважності причин пропуску строку звернення.
Ухвалою суду від 29.04.2026 у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду відмовлено. Визнано неповажними причини пропуску строку звернення до суду. Позовну заяву у частині позовних вимог за період з 06.04.2022 по 07.10.2025, - повернуто позивачу.
Щодо решти позовних вимог, суд зазначає наступне.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Донецькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до ч.ч. 5 та 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись положеннями статей 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог в частині щодо:
Визнати протиправними діями Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо неврахування до страхового стажу ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , періоди роботи в ТОВ «Охранная фірма» з 01.01.2004 по 16.01.2004, в приватній фірмі «Блок ВСБ» з 17.01.2004 по 30.11.2004 та в ООО «ЕДЕЛЬВЕЙС - СТРОЙ» з 21.06.2013 по 24.11.2014 та не здійснення перерахунку та виплату пенсії починаючи з 08.10.2025, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв'язку зі збільшенням страхового стажу;
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зарахувати ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , періоди роботи в ТОВ «Охранная фірма» з 01.01.2004 по 16.01.2004, в приватній фірмі «Блок ВСБ» з 17.01.2004 по 30.11.2004 та в ООО «ЕДЕЛЬВЕЙС - СТРОЙ» з 21.06.2013 по 24.11.2014 із здійсненням перерахунку та виплати пенсії починаючи з 08.10.2025, з урахуванням раніше виплачених сум, у зв'язку зі збільшенням страхового стажу.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений ст. 258 КАС України.
Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , листи/відмови відповідача на звернення позивача; виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5) по застрахованій особі позивача; виписку із системи персоніфікованого обліку (форма ОК-7) по застрахованій особі позивача; пенсійну справу позивача (у тому числі розрахунок страхового стажу); рішення (інший розпорядчий акт) про призначення або відмову в призначенні пенсії позивачу, а також документи, що слугували підставою для його прийняття (якщо таке приймалося); письмові пояснення щодо зарахування або не зарахування до страхового стажу позивача всіх спірних періодів навчання та роботи, із зазначенням конкретних періодів, які не було зараховано та на яких підставах; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності оскаржуваних рішень, вчинених дій або заяву про визнання позову.
Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п'яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12 ст. 171 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. ч. 8, 9 ст. 79 КАС України).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасникам справи, що вищевказані документи можуть бути подані до суду шляхом направлення їх: через підсистему "Електронний суд", або електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника).
Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є https://court.gov.ua/sud0570/.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.В. Шинкарьова