Справа № 369/6690/26
Провадження №1-кс/369/955/26
16.04.2026 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025112320000077 від 06.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло вищевказане вказане клопотання.
Свої вимоги мотивує тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи службовим становищем, могли організувати протиправний механізм заволодіння бюджетними коштами під час організації, проведення та виконання робіт по об'єкту: «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 ». Коригування.
В ході досудового розслідування встановлено, що до розроблення, коригування та супроводу проектної документації по вказаному об'єкту було залучено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яке є проектувальником (генеральним проектувальником) по вищевказаному об'єкту будівництва. Також встановлено, що по вказаному об'єкту наявна проектна документація, зокрема: проектна документація з реєстраційним номером PD01:8275-8287-0900-0799, документ № ВП210914/1 від 14.09.2021, а також проектна документація з реєстраційним номером PD01:9342-7624-7342-4427, документ № ВП230522-01 від 06.06.2023. У ході досудового розслідування також встановлено, що вищевказані документи стосуються саме об'єкта: «Будівництво загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 ». Коригування, а документи проектувальника перебувають за адресою: АДРЕСА_2 .
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що проектна документація по вказаному об'єкту проходила експертний розгляд, а документи проектувальника можуть містити відомості щодо вихідних даних для проектування, завдання на проектування, завдання на коригування, технічних рішень, кошторисної частини проекту, джерел формування цін на матеріали, вироби, конструкції, експлуатацію машин і механізмів, а також відомості про зміни, які вносилися до проекту та кошторисної документації.
В ході досудового розслідування перевіряється версія про те, що при формуванні проектно-кошторисної документації, її коригуванні, визначенні обсягів будівельних робіт, видів матеріальних ресурсів, їх технічних характеристик, кількісних показників та вартості могли бути закладені необґрунтовані або завищені дані, які в подальшому могли бути використані під час проведення закупівлі, укладення договорів підряду, приймання виконаних робіт та перерахування бюджетних коштів.
З урахуванням специфіки предмета доказування у вказаному кримінальному провадженні, суттєве значення мають саме документи, які перебувають у володінні проектної організації, оскільки вони можуть містити відомості про підстави та умови розроблення проектної документації, вихідні дані, на підставі яких здійснювалося проектування, завдання на проектування та завдання на коригування, обґрунтування прийнятих технічних рішень, розрахунок кошторисної частини проекту, джерела формування цін на матеріали, вироби, конструкції, експлуатацію машин і механізмів, зміни, які вносилися до проекту та кошторисної документації, листування із замовником, експертною організацією, іншими суб'єктами щодо коригування проекту, усунення зауважень та погодження документації, а також відомості про осіб, які безпосередньо розробляли, підписували, погоджували та передавали замовнику проектну документацію.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, можуть містити відомості про формування вартості робіт, обсяги ресурсів, вихідні дані для проектування, а також про внесення змін до проектної документації, та не можуть бути отримані іншим способом.У матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отримати їх іншим способом неможливо.
У зв'язку з викладеним виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:
- Договір, щодо Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по вул. Коцюбинського в селі Чайки Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області», «Послуги з інженерного проєктування» із додатками та доповненнями;
- Договори, здійснення авторського нагляду, додаткові договори та інші додатки по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- Акт виконаних робіт, їх додатки по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- Акти прийому передачі проектної документації об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- Листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу виконання робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- Листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та іншими суб'єктами з приводу виконання робіт з проектування по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- Документи, які надавались замовником для проведення проектних робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- проектно-кошторисну документацію по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по вул. Коцюбинського в селі Чайки Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;
- експертизи по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по вул. Коцюбинського в селі Чайки Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;
- Дані/ інформація/ відомості відповідно до яких формувалась ціна на матеріали та інші ресурси по проекту по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- Документація, яка підтверджує виконання проектних робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 ».
На підставі викладеного, слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідчий не з'явився, в клопотанні просить розгляд проводити у його відсутність.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025112320000077 від 06.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо можливої розтрати бюджетних коштів.
Як вбачається з поданого клопотання, з метою встановлення осіб причетних до вчинення злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 .
Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.
Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 слідчим слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області, які входять до складу слідчої групи в кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:
- договір, щодо Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по вул. Коцюбинського в селі Чайки Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області», «Послуги з інженерного проєктування» із додатками та доповненнями;
- договори, здійснення авторського нагляду, додаткові договори та інші додатки по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- актів виконаних робіт, їх додатки по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- акти прийому передачі проектної документації об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- листування між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з приводу виконання робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та іншими суб'єктами з приводу виконання робіт з проектування по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- документів, які надавались замовником для проведення проектних робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- проектно-кошторисної документації по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по вул. Коцюбинського в селі Чайки Петропавлівсько - Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області»;
- експертизи по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- дані/ інформація/ відомості відповідно до яких формувалась ціна на матеріали та інші ресурси по проекту по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 »;
- документації, яка підтверджує виконання проектних робіт по об'єкту «Будівництво загальноосвітної школи І-ІІІ ступенів по АДРЕСА_1 ».
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом двох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_12