ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
01.05.2026Справа № 420/12432/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., розглянувши матеріали
заяв представників позивача - Мовчан Віталія Федоровича, відповідача - Кравцова Романа Володимировича та третьої особи - Донченко Андрія Михайловича
про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
у справі № 420/12432/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Красний Рибак" вул. Шкільна, 1, с. Красна Коса, Білгород-Дністровський р-н, Одеська обл., 67734
до Одеської обласної військової адміністрації просп. Шевченка, 4, м. Одеса,Одеська обл., Одеський р-н,65037
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Одеський області вул. Михайла Грушевського, 49, м. Одеса, Одеська область, 65031
про визнання протиправними та скасування розпоряджень
Товариство з обмеженою відповідальністю “Красний Рибак» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеської обласної державної адміністрації, Відділу у м.Ковелі міськрайонного управління у Ковельському районі та м.Ковелі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Відділу у Тульчінському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, за участю третьої особи Служби автомобільних доріг в Одеській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 24.02.2021 року № 165/од-2021 “Про надання дозволу Службі автомобільних доріг в Одеській області на розроблення проекту землеустрою що відведення у постійне користування земельної ділянки орієнтовною площею 11,0 га для розміщення та обслуговування автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 “Одеса-Рені» (на м. Бухарест) на ділянці с. Маяки- с. Удобне, км. 51+000-км 59+500 на території Білгород-Дністровського району Одеської області (за межами населених пунктів)»;
- визнати протиправним та скасувати Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 24.02.2021 року № 164/од-2021 “Про надання дозволу Службі автомобільних доріг в Одеській області на розроблення проекту землеустрою що відведення у постійне користування земельної ділянки орієнтовною площею 71,0 га для розміщення та обслуговування автомобільної дороги загального користування державного значення М-15 “Одеса-Рені» (на м. Бухарест) на ділянці с. Маяки- с. Удобне, км. 51+000-км 59+500 на території Білгород-Дністровського району Одеської області (за межами населених пунктів)».
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 24.02.2021 року № 165/од-2021 та Розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 24.02.2021 року № 164/од-2021 незаконними та такими, що порушують права ТОВ «Красний рибак», оскільки Одеською обласною державною адміністрацією безпідставно надано дозвіл Службі автомобільних доріг на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 11,0 га та 71,0 га на території земельної ділянки площею 576,3 га, що знаходиться у праві постійного користування ТОВ «Красний рибак».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 року відкрито провадження у справі №420/12432/21, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по вказаній справі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року у справі №420/12432/21 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Красний Рибак про закриття провадження по справі № 420/12432/21 задоволено. Провадження в адміністративній справі № 420/12432/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Красний Рибак до Одеської обласної військової адміністрації, Відділу у м.Ковелі міськрайонного управління у Ковельському районі та м.Ковелі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Відділу у Тульчінському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, за участю третьої особи Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області про визнання протиправними та скасування розпоряджень Одеської обласної державної адміністрації №164/од-2021, №165/од-2021 від 24.02.2021 року - закрито згідно п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України, оскільки спір не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Постановлено передати справу №420/12432/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Красний Рибак до Одеської обласної військової адміністрації, Відділу у м.Ковелі міськрайонного управління у Ковельському районі та м.Ковелі Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Відділу у Тульчінському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, за участю третьої особи Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області про визнання протиправними та скасування розпоряджень Одеської обласної державної адміністрації №164/од-2021, №165/од-2021 від 24.02.2021 року для розгляду до Господарського суду Одеської області.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 05.02.2026 року справа №420/12432/21 передана для розгляду судді Смелянець Г.Є.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.02.2026 року у справі № 420/12432/21 на підставі ч. 5 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України дану позовну заяву передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 420/12432/21 передано на розгляд судді Селівону А.М.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.03.2026 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Через систему "Електронний суд" 27.03.2026 року від позивача на виконання вимог ухвали суду від 11.03.2026 року надійшла заява б/н від 27.03.2026 року про поновлення процесуального строку подання заяви про усунення недоліків позовної заяви, у зв'язку з неможливістю подання заяви через технічний збій в системі "Електронний суд", з наданням відповідних доказів, а також заява б/н від 27.03.2026 року про викладення позовної заяви в новій редакції (усунення недоліків позовної заяви), розглянувши які суд встановив, що недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, позивачем усунено, а також наведені позивачем причини пропущення строку звернення з заявою про усунення недоліків суд вважає поважними, в зв'язку з чим заява про поновлення строку для звернення з заявою про усунення недоліків позовної заяви підлягає задоволенню.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 420/12432/21, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом на підставі ч.3 ст. 12 ГПК України постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 06.05.2026. Крім того, вказаною ухвалою суду залучено за ініціативою суду до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Службу відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області.
Поряд із цим, через систему "Електронний суд" надійшли: 21.04.2026 від представника відповідача - заява б/н від 21.04.2026 року про проведення судового засідання 06.05.2026 року та всіх наступних судових засідань у справі № 420/12432/21 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, 22.04.2026 від представника позивача - заява б/н від 22.04.2026 року про проведення судового засідання 06.05.2026 року та всіх наступних судових засідань у справі № 420/12432/21 за участі адвоката Волочнюка Олександра Сергійовича у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, 27.04.2026 від представника третьої особи - заява б/н від 27.04.2026 року про проведення судових засідань у справі № 420/12432/21 за участі Тишевич Наталії Миколіївни у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 1 - 2 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
У відповідності до ч. 3 ст. 197 ГПК України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Суд звертає увагу, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 5 ст. 197 ГПК України).
У зв'язку з викладеним, враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом та з метою забезпечення своєчасного розгляду господарської справи, оскільки під час звернення із заявами про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду позивачем, відповідачем та третьою особою дотримано вимоги статті 197 ГПК України, а також приймаючи до уваги введення з 24.02.2022 військового стану в Україні через агресію Російської Федерації проти України, суд вважає за можливе задовольнити вказані заяви представників позивача, відповідача та третьої особи.
Керуючись ст.ст. 197, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяви представників позивача - Мовчан Віталія Федоровича, відповідача - Кравцова Романа Володимировича третьої особи - Донченко Андрія Михайловича про участь у судовому засіданні 06.05.2026 у справі № 420/12432/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.
2. Проводити підготовче засідання, призначене на 06.05.26 о 15:00 год., та всі наступні судові засідання у справі № 420/12432/21 в режимі відеоконференції з використанням сервісу "Система захищеного відеоконференцзв'язку з судом" за посиланням (https://vkz.court.gov.ua).
3. У підготовчому засіданні 06.05.2026 о 15:00 та всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу "Система захищеного відеоконференцзв'язку з судом" братиме участь Кравцов Роман Володимирович (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 тел. НОМЕР_1 ), Волочнюк Олександр Сергійович (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_2 тел. НОМЕР_2 ) та Тишевич Наталія Миколаївна (тел. НОМЕР_3 ).
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М.Селівон