Провадження № 33/803/1426/26 Справа № 204/1836/26 Суддя у 1-й інстанції - Василенко В. А. Суддя у 2-й інстанції - Крот С. І.
29 квітня 2026 року м. Дніпро
Дніпровський апеляційний суд у складі: головуючого судді Крот С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника потерпілої ОСОБА_1 адвоката Авдєєвої Н.М. на постанову Чечелівського районного суду міста Дніпра від 06 квітня 2026 року, якою провадження у справі про притягнення
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ч.2 ст.173-2 КУпАП, закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень,
Постановою Чечелівського районного суду міста Дніпра від 06 квітня 2026 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ч.2 ст.173-2 КУпАП, закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень.
15 квітня 2026 року представник потерпілої звернувся із апеляційною скаргою, в якій ставить питання про перегляд судового рішення.
Суд апеляційної інстанції, перевіривши апеляційну скаргу, дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, з наступних підстав.
У відповідності до ч.2 ст.287 КУпАП постанову суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено у порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з ч.2 ст.294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративні правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Згідно ч.ч.2,4 ст.170 КУпАП інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи. Повноваження адвоката як представника потерпілого посвідчуються документами, зазначеними у частині другій статті 271 цього Кодексу.
Відповідно до частини другої статті 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов'язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.
Законодавством не встановлено хто саме підпадає під статус фахівця в галузі права та хто з даних фахівців має право на надання правової допомоги. Оскільки спеціального закону, яким би було надано право фахівцю у галузі права брати участь у адміністративній справі немає, то слід брати до уваги, що законодавством фактично визначено, що захисником, представником потерпілого може бути лише адвокат, який має свідоцтво на право заняття адвокатською діяльністю.
Згідно частини першої статті 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з положеннями статті 6 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, та в силу ст.17 вказаного Закону відомості про яке внесено до Єдиного реєстру адвокатів України.
Водночас, з матеріалів справи вбачається, що до апеляційної скарги представник потерпілої Авдєєва Н.М. додала доручення для надання безоплатної вторинної правничої допомоги. Однак, у матеріалах справи відсутній документ, який би підтверджував її статус адвоката, а саме копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю. Відсутність такого документа є порушенням вимог ст. 271 КУпАП та процесуальною перешкодою для прийняття апеляційної скарги до провадження.
З огляду на зазначене, у зв'язку з тим, що повноваження представника Авдєєвої Н.М. не підтверджені у передбачений законом порядок, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись ст.ст. 7, 252, 294 КУпАП,-
Апеляційну скаргу представника потерпілої ОСОБА_1 адвоката Авдєєвої Н.М. на постанову Чечелівського районного суду міста Дніпра від 06 квітня 2026 року, якою провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ч.2 ст.173-2 КУпАП, закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративних правопорушень - повернути особі, яка її подала.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Дніпровського
апеляційного суду С.І.Крот