Миколаївської області
Справа № 477/926/26
Провадження № 1-кс/477/370/26
про тимчасовий доступ до речей і документів
28 квітня 2026 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП№4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №12026152230000154 від 26 березня 2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 366 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,
28 квітня 2026 року слідчий СВ ВП №5 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12026152230000154 від 26 березня 2026 року із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та стосуються відомостей про формування та надання дозволу на розробку технічної документації відносно земельної ділянки, площею 2,5 га, кадастровий номер 4823382600:03:000:0600 з можливістю ознайомлення та подальшого їх вилучення.
В обґрунтування поданого клопотання вказує, що слідчим відділом ВП №4 МРУП ГУНП в Миколаївській області за заявою ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ймовірного вчинення неправомірних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , що виразилися у незаконному формуванні земельної ділянки, внесені завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів та проведення земельних торгів на підставі сфальсифікованих документів, 26 березня 2026 року внесено відомості до ЄРДР за №12026152230000154 та розпочато досудове розслідування за частиною першою статті 366 КК України.
З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлених осіб, які причетні до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються відомостей про формування та надання дозволу на розробку технічної документації відносно земельної ділянки, площею 2,5 га, кадастровий номер 4823382600:03:000:0600, які в подальшому можуть бути необхідні для використання як доказів вчинення злочину, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, відповідно до статті 91 КПК України.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв'язку з неявкою учасників судового провадження, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).
Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).
Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.
Слідчим суддею встановлено, що 26 березня 2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, кваліфіковане за частиною першою статті 366 КК України за заявою ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо ймовірного вчинення неправомірних дій посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , що виразилися у незаконному формуванні земельної ділянки, внесені завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів та проведення земельних торгів на підставі сфальсифікованих документів, що вбачається з витягу з кримінального провадження №12026152230000154 від 15 квітня 2026 року.
Під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні встановлено можливий спосіб вчинення кримінального правопорушення та осіб, що можуть бути до нього причетними. Зокрема, встановлено, що у 2021 році рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої у 2022 році зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку площею 2,5 Га з кадастровим номером 4823382600:03:000:0600.
У 2025 році вказану ділянку включено до переліку для продажу права оренди на земельних торгах, проведено аукціон та укладено договір оренди з головою земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 .
Однак, як вказує заявник у поданій органу досудового розслідування заяві, формування земельної ділянки здійснено з грубим порушенням вимог земельного законодавства, оскільки інвентаризація земель не є законною підставою для створення нової земельної ділянки. Посадові особи сільської ради внесли завідомо неправдиві відомості до документації та договору оренди, зазначивши, що на земельній ділянці відсутні будь-які об'єкти нерухомого майна. У свою чергу на вказаній земельній ділянці розташована гідротехнічна споруда - ставок-накопичувач об'ємом 130 тис. кубічних метрів, що є об'єктом інженерної інфраструктури. Факт відсутності відображення гідротехнічної споруди у технічній документації, відомостях Державного земельного кадастру, умовах аукціону вказує про ймовірне внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.
З метою встановлення всіх об'єктивних даних у даному кримінальному провадженні, зокрема, щодо підтвердження чи спростування фактів наявності в діях посадових осіб органу місцевого самоврядування під час формування та надання дозволу на розробку технічної документації відносно земельної ділянки, площею 2,5 га, кадастровий номер 4823382600:03:000:0600, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відповідних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, а також інформацією, яка містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п'ятої, шостої статті 163 КПК України.
Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, стосуються відомостей про діяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та пов'язаних з ним суб'єктів господарювання, що може вказувати на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.
На думку слідчого судді, слідчий ОСОБА_3 довів необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин наявності чи відсутності у діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 складу кримінального правопорушення, пов'язаного із внесенням до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, та/або підроблення офіційних документів у інший спосіб аніж їх оглядом та аналізом, а також проведення їх експертного дослідження неможливо.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація про формування та надання дозволу на розробку технічної документації відносно земельної ділянки, площею 2,5 га, кадастровий номер 4823382600:03:000:0600, може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.
Оскільки слідчим суддею не встановлено існування загрози зміни або знищення речей чи документів, щодо яких ставиться питання у поданому клопотанні, слідчий суддя вважає, що в цьому випадку відсутні підстави для вилучення таких документів.
Керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9
тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:
-рішення №23 від 15 липня 2023 року «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення з метою формування земельних ділянок в межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області;
-матеріалів, протоколів засідання постійної комісії сільської ради з питань земельних відносин та земельного кадастру, природокористування, планування території, охорони довкілля та екологічної безпеки, на основі яких прийнято рішення;
-документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки площею 2,5 Га з кадастровим номером 4823382600:03:000:0600 (проекту землеустрою або технічної документації);
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки у комунальну власність;
-матеріалів погодження документації із землеустрою;
-кадастрового плану земельної ділянки;
-рішення про включення зазначеної земельної ділянки до переліку земельних ділянок, право на які підлягає продажу на земельних торгах;
-рішення про проведення земельних торгів;
-протоколів засідань сесій сільської ради, під час яких приймались перелічені вище рішення;
-результатів поіменного голосування депутатів щодо прийняття зазначених рішень;
-документації щодо проведення земельних торгів (оголошення про проведення земельних торгів; договір з організатором земельних торгів; протокол проведення земельних торгів; протокол визначення переможця торгів; договір оренди, укладений за результатами земельних торгів; акт приймання-передачі межових знаків та земельної ділянки).
Визначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_10