465/2339/22
1-кп/465/671/26
судового засідання
29.04.2026 м. Львів
Франківський районний суд м. Львова в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2
за участю:
прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020141080000077 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України,
за участю обвинуваченої ОСОБА_5 ,
В провадженні Франківського районного суду м.Львова перебуває об'єднане кримінальне провадження №42020141080000077 від 31.07.2020 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження захисником обвинуваченої ОСОБА_5 - адвокатом ОСОБА_4 подано клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Клопотання мотивує тим, що 31.07.2020 до ЄДРДР були внесені відомості по кримінальному провадженню №42020141080000077 про вчинене кримінальне правопорушення за ч.4 ст.358 КК України.
09.02.2022 прокурором були внесені відомості до ЄРДР по таким кримінальним провадженням №42022142080000015, №42022142080000016, №42022142080000017 та прийнято рішення про об'єднання матеріалів кримінального провадження №42022142080000017 від 31.07.2020 з матеріалами кримінальних проваджень №42022142080000015, №42022142080000016, №42022142080000017 від 09.02.2022 року.
09.02.2022 у об'єднаному кримінальному провадженні №42022142080000017 від 31.07.2020 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.3 ст.190, ч.1 ст.209 КК України.
Вказує, що після закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020141080000077, який не підлягає поновленню, постановою керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова від 06.04.2022 продовжено строк досудового розслідування до 09.05.2022.
20.04.2022 ОСОБА_5 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а саме з ч.3 ст.190 КК України змінено на ч.4 ст.190 КК України.
20.04.2022 року стороною обвинувачення відкриті матеріали кримінального провадження №42020141080000077. 02.05.2022 обвинувачена ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 були ознайомлені з матеріалами кримінального провадження. 02.05.2022 року складено та затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні №42020141080000077 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.1 ст.209, ч. ч. 3, 4 ст.358 КК України. Згідно відмітки штемпеля вхідної кореспонденції обвинувальний акт зареєстровано у Франківському районного суді м. Львова 10.05.2022 року.
Вказує, що у кримінальному провадженні №42020141080000077 після закінчення загального процесуального строку досудового розслідування, 09.02.2022 була здійснена процесуальна дія - вручення підозри ОСОБА_5 і проведені усі подальші процесуальні дії - допит підозрюваної, зміна підозри, продовження строку досудового розслідування здійсненого 06.04.2022, в тому числі й складання та направлення до суду обвинувального акту.
Загальний строк досудового розслідування, при обчисленні з 31.07.2020, яка є датою внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення у кримінальному провадженні №42020141080000077 щодо нетяжкого злочину до дня вручення особі про підозру мав становити 12 місяців і не продовжувався у цьому кримінальному провадженні та закінчився станом на 01.08.2021. Застосовуючи поглинання меншого строку більшим, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №42020141080000077 до дня повідомлення особі про підозру мав становити 18 (вісімнадцять) місяців.
Зазначає, що після об'єднання кримінальних проваджень за ч.3 ст.190 КК України (кримінальне провадження №42022142080000015), за ч.3 ст.358 КК України (кримінальне провадження №42022142080000016), за ч.1 ст.209 КК України (кримінальне провадження №42022142080000017) в одне провадження, шляхом їх приєднання до кримінального провадження №42020141080000077 із застосуванням ч.4 ст.358 КК України, відлік початку строку досудового розслідування в об'єднаному кримінальному проваджені №42020141080000077, як зазначає захисник, повинен обчислюватись з 31.07.2020 року і строк відповідно закінчується 31.01.2022 року.
Однак, фактично підозра була вручена ОСОБА_5 09.02.2022 року в об'єднаному кримінальному провадженні №42020141080000077 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.3 ст. 190 та ч.1 ст.209 КК України, погоджена прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_6 в день об'єднання та реєстрації в ЄРДР кримінального провадження №42022142080000015 за ч.3 ст.190 КК України, кримінального провадження №42022142080000016 за ч.3 ст.358 КК України та кримінального провадження №42022142080000017 за ч.1 ст.209 КК України.
Окрім цього, як зазначає захисник у поданому клопотанні, рішення щодо об'єднання кримінальних проваджень прийнято після закінчення загального строку досудового розслідування проступку у кримінальному провадженні №42020141080000077, який є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно з нетяжкими злочинами і строк їх розслідування не повинен бути більшим, ніж для нетяжких злочинів. В об'єднаному ж кримінальному провадженні №42020141080000077 вручена підозра у строк 18 календарних місяців та 9 календарних днів, тому навіть при умові обчислення строку досудового розслідування з врахуванням поглинання меншого строку більшим, при цьому, незважаючи на обставину об'єднання кримінальних проваджень з кримінальним провадженням №42020141080000077, яке підлягало закриттю, починаючи з 31.07.2020 року по 08.02.2022 року.
Відтак, захисник зазначає, що обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №42020141080000077 від 31.07.2020 року, в порушення вимог ст.291 КПК України, складений та направлений до суду прокурором, за відсутності у нього повноважень для прийняття такого процесуального рішення внаслідок закінчення загального (граничного) строку розслідування кримінального провадження, передбаченого ст.219 КПК України з перевищенням прокурором свої повноваження при складанні, підписанні та затвердженні обвинувального акту, а тому, на думку захисника, кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечив проти заявленого захисником клопотання про закриття провадження у справі.
Обвинувачена та її захисник в підготовчому судовому засіданні підтримали подане клопотання з підстав, викладених у клопотанні, просили таке задовольнити.
Від представника потерпілого в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи за їх відсутності.
Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали кримінального провадження та клопотання про закриття кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Судом встановлено, що 31.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.358 КК України в кримінальному провадженні №42020141080000077.
09.02.2022 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.190 КК України у кримінальному провадженні №42022142080000015.
09.02.2022 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.358 КК України у кримінальному провадженні №42022142080000016.
09.02.2022 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.209 КК України у кримінальному провадженні №42022142080000017.
Постановою прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_6 від 09.02.2022 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №42020141080000077, №42022142080000015, №42022142080000016, №42022142080000017 об'єднані в одне провадження та продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020141080000077 від 31.07.2022 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.209, ч. ч. 3, 4 ст.358 КК України доручено СВ Львівського районного управління поліції №2 ГУ Національної поліції у Львівській області.
09.02.2022 року в рамках кримінального провадження №42020141080000077 від 31.07.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.209, ч. ч. 3, 4 ст.358 КК України.
Постановою керівника Франківської окружної прокуратури м.Львова від 06.04.2022 року продовжено строк досудового розслідування до 09.05.2022 року.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування ЄРДР №42020141080000077 від 31.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України, 20.04.2022 року ОСОБА_5 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, а саме з ч.3 ст.190 КК України змінено на ч.4 ст.190 КК України.
20.04.2022 року стороною обвинувачення відкриті матеріали кримінального провадження №42020141080000077.
02.05.2022 обвинувачена ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_4 були ознайомлені з матеріалами кримінального провадження.
02.05.2022 року складено та затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні №42020141080000077 від 31.07.2020 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.1 ст.209, ч. ч. 3, 4 ст.358 КК України.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. При цьому, досудове розслідування має бути закінчено в межах строку, визначеного ст. 219 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
За змістом п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України суд має право закрити кримінальне провадження у випадку, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу.
Згідно ст. 215 КПК України досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Вирішуючи питання закриття кримінального провадження суд виходить з того, що відповідно до ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Глава 25 «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» КПК України (яка містить спеціальні норми щодо досудового розслідування проступків) не містить норм щодо строків досудового розслідування, а тому щодо строків цього розслідування слід керуватися загальними нормами, визначеними в ст. 219 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України (в редакції станом на момент відкриття кримінального провадження) строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
- дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
- вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відтак, строк досудового розслідування для кримінальних проступків не встановлений. (ч. 2 ст. 219 КПК України).
Як слідує з матеріалів кримінального провадження здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №42020141080000077 від 31.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Згідно з класифікацією, визначеної у ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України є кримінальним проступком.
Строк досудового розслідування в кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків статтею 219 КПК України не було визначено, а тому підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування, відсутні.
Окрім цього, з приводу строку досудового розслідування щодо злочинів суд зазначає наступне.
Як вже зазначалось, у відповідності до частини 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із частини 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:
1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 2982 цього Кодексу;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 2984 цього Кодексу;
4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно частини 4 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Окрім того як вбачається із частини 6 ст. 219 КПК України - загальний строк досудового розслідування при об'єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається:
1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим;
2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.
Також відповідно до частини 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).
Згідно частини 3 ст. 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.
Згідно частини 7 ст. 217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об'єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Тобто, в даному випадку орган досудового розслідування відповідно до вимог ч. 6 ст. 219 КПК України вірно обраховував загальний строк досудового розслідування в об'єднаному кримінальному провадженні, які розпочались в один проміжок часу в порядку, передбаченому статтею 217 КПК України, шляхом поглинання меншого строку досудового розслідування передбаченого за ч.3 ст.358 КК України (дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань) більшим строком досудового розслідування передбаченим за ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України (вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань).
Враховуючи викладене, суд приходить до переконання про необґрунтованість клопотання захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття об'єднаного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020141080000077 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України, адже судом не встановлено порушення строку досудового розслідування даного кримінального правопорушення, досудове розслідування проведено відповідно до строків, визначених КПК України, органом досудового розслідування та прокурором вчинено відповідні дії в межах процесуальних строків, встановлених ст. 219 КПК України, а тому підстав для застосування п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України суд не вбачає.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 217, 219, 284, 371, 372 КПК України, суд, -
В задоволенні клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020141080000077 про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.4 ст.358, ч.4 ст.190, ч.1 ст.209 КК України - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 30.04.2026.
Суддя ОСОБА_1