про роз'єднання позовних вимог
30 квітня 2026 року Справа № 480/2838/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Миколаївської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Миколаївської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Так, представник позивачів просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- зобов'язати Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 43 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання громадянину ОСОБА_1 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_2 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- зобов'язати Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 44 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_3 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- зобов'язати Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 39 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_3 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- визнати протиправним та скасувати рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_4 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
- зобов'язати Миколаївську селищну раду Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 41 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.
Ухвалою суду від 24.04.2026 позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Судом відкрито провадження у справі 30.04.2026.
Суд перевірив матеріали справи та дійшов висновку про необхідність роз'єднання позовних вимог з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до припису ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Частиною 7 ст.172 КАС України передбачено, що про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Як вбачається з матеріалів справи, четверо позивачів заявляють вимоги про визнання протиправними та скасування рішень відповідача в частині відмови позивачам у наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок орієнтовною площею по 2 га для ведення сінокосіння та випасання худоби та зобов'язання відповідачів повторно розглянути клопотання позивачів та прийняти рішення.
Суд зазначає, що такі вимоги кожного з 4 позивачів не є взаємопов'язаними, оскільки спірні кожне рішення відповідача прийняті відносно кожного з 4 позивачів окремо, за результатами розгляду 4 клопотань позивачів.
Оскільки предмети і підстави позовних вимог щодо кожного позивача різні, то розглядати їх в одному провадженні недоцільно, що не сприятиме ефективному досягненню мети адміністративного судочинства.
Тому, з метою сприяння завданню адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про роз'єднання позовних вимог, виокремивши в окреме самостійне провадження вимоги, зазначені у пунктах 3-7 прохальної частини позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Миколаївської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії роз'єднати.
2. Виділити у самостійне провадження позовні вимоги :
ОСОБА_2 щодо визнання протиправним та скасування рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_2 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області; зобов'язання Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 44 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
ОСОБА_3 щодо визнання протиправним та скасування рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_3 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області; зобов'язання Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 39 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_3 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області;
ОСОБА_4 щодо визнання протиправним та скасування рішення шістдесят третьої сесії Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області восьмого скликання від 17.03.2026 в частині відмови ОСОБА_4 у наданні дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області; зобов'язання Миколаївської селищної ради Сумського району Сумської області (код ЄДРПОУ 04390083) повторно розглянути клопотання № 41 від 23.01.2026 та прийняти рішення щодо надання ОСОБА_4 дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га для ведення сінокосіння та випасання худоби на території Миколаївської селищної ради, Сумського району, Сумської області.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал