Справа № 420/6633/25
30 квітня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання судового рішення у справі №420/6633/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року у задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено. (суддя Караван Р.В.)
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2025 року по справі №420/6633/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії скасовано.
Прийнято нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку і виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно на підставі довідок (зі змінами) про розмір її грошового забезпечення від 07 березня 2024 року №ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, які видані ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно на підставі довідок (зі змінами) про розмір її грошового забезпечення від 07 березня 2024 року № ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, які видані ІНФОРМАЦІЯ_1 , без обмеження максимальним розміром (у тому числі без застосування будь-яких коефіцієнтів), з урахуванням вже отриманих виплат.
24.03.2026 року до суду від позивача надійшла заява в порядку ст.382 КАС України про встановлення судового контролю за виконанням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25.
Ухвалою від 30.03.2026 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25.
Встановлено судовий контроль за виконанням постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25 у строк 30 днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
Роз'яснено ГУ ПФУ в Одеській області, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зобов'язано ГУ ПФУ в Одеській області надати до суду відомості про керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення.
На виконання ухвали до суду від ГУ ПФУ в Одеській області 27.04.2026 року надійшов звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі № 420/6633/25.
Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення розглянутий в порядку письмового провадження.
На виконання ухвали до суду від 30.01.2025 року від ГУ ПФУ в Одеській області 27.04.2026 року надійшов звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі № 420/6633/25, у якому зазначено, що Головним управлінням на підставі постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 по справі № 420/6633/25, ОСОБА_1 17.04.2026 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2021 та з 01.02.2022 і сума доплати пенсії за період з 01.04.2021 по 30.04.2026 склала 1403063,28 грн.
Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становив 46095,00 грн., а з урахуванням максимального розміру - 39000,00 грн.
Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 100,00 грн (відкладена заборгованість), в сумі 877,00 грн (поточна заборгованість) в квітні 2026 зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.
Станом на день подання даного звіту до суду залишок невиплаченої заборгованості за постановою суду від 24.02.2026 по справі № 420/6633/25 становить - 1402086,28 грн., який обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Листом Головного управління №1500-0504-5/61012 від 23.04.2026 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/6633/25.
Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.
Розглянувши поданий звіт, надані документи на підтвердження виконання рішення суду по справі №420/6633/25 від 24.02.2026 року, суд дійшов висновку про прийняття звіту, виходячи з наступного.
Згідно з ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов'язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Частиною 1 ст.382 КАС України встановлено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов'язує суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду (ч.1 ст.382-2 КАС України).
Постановою суду від 24.02.2026 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 квітня 2021 року та з 01 лютого 2022 року відповідно на підставі довідок (зі змінами) про розмір її грошового забезпечення від 07 березня 2024 року № ЮО118623 станом на 15 березня 2021 року та станом на 01 січня 2022 року, які видані ІНФОРМАЦІЯ_1 , без обмеження максимальним розміром (у тому числі без застосування будь-яких коефіцієнтів), з урахуванням вже отриманих виплат.
17.04.2026 року ГУ ПФУ здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2021 року та з 01.02.2022 року, що підтверджується копіями перерахунків долучених до звіту.
Відповідач вказує, що виконав рішення суду та здійснив перерахунок пенсії позивача, проте виплата заборгованості буде проведена після здійснення фінансування.
В свою чергу, станом на дату розгляду звіту про виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що відповідачем не надано доказів щодо належного виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 у справі №420/6633/25, а саме в частині виплати заборгованості.
За таких обставин, враховуючи, що матеріали справи не містять доказів повного виконання відповідачем рішення суду у цій справі, суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання відповідачем звіту про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 у справі №420/6633/25 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у строк 90 днів до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення, роз'яснивши наслідки неподання звіту та невиконання рішення суду.
Таким чином, рішення суду відповідачем повністю не було виконано.
Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2цього Кодексу.
Частиною 11 статті 382-3 КАС України, передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини 3 статті 382-1 цього Кодексу.
Положеннями частини 3 статті 382-1 КАС України визначено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Відтак, враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25 та, відповідно до приписів частини 11 статті 382-3 КАС України, встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту в частині виплати заборгованості.
Керуючись статтями 248, 256, 382-2, 382-3 КАС України, суд,-
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 27.04.2026 року про виконання судового рішення у справі №420/6633/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25 в частині виплати заборгованості.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 90-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/6633/25 в частині виплати заборгованості.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений статтею 256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений статтями 294, 295 КАС України.
Суддя Самойлюк Г.П.