08 квітня 2026 рокуСправа №160/710/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кучми К.С.
при секретарі судового засідання - Волосюку І.С.
за участю:
представника позивача - Соколовського М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі адміністративну справу за правилами загального позовного провадження за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СВІТВЕСТ" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,
У січні 2026 року Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути податковий борг з ТОВ "СВІТВЕСТ" до бюджету у сумі 3 978 674,31 грн, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що на обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває ТОВ "СВІТВЕСТ" та має незаявлений до суду податковий борг у розмірі 3 978 674,31 грн. З урахуванням вимог ст.ст.56, 57 ПК України, в зв'язку з несплатою відповідачем у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу. Відповідно до ст.59 ПК України, у зв'язку із несплатою до бюджету сум податкового боргу по відповідачу, була сформована податкова вимога №0010100-1306-0436 від 16.05.2023 на суму 4 760 грн, яка направлена засобами поштового зв'язку та згідно поштового повідомлення не вручена платнику "за закінченням терміну зберігання". Враховуючи, що податкова вимога №0010100-1306-0436 від 16.05.2023 була повернута контролюючому органу, податкова вимога вважається належним чином врученою відповідачу. Втім, сума податкового боргу залишається несплаченою на момент звернення до суду з позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 18.02.2026 року об 10-00 год.
Протокольною ухвалою суду від 18.02.2026 року було проведено та закрито підготовче засідання і призначено розгляд справи по суті на 18.03.2026 року об 10-00 год.
В судовому засіданні 08.04.2026 року представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання в третій раз свого представника не направив, про день та його проведення повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомляв.
Заслухавши пояснення представника позивача, викладені усно та письмово, розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що на обліку у Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області як платник податків перебуває ТОВ "СВІТВЕСТ" та має незаявлений до суду податковий борг у розмірі 3 978 674,31 грн.
Так, на теперішній час в інтегрованих картках платника податків ТОВ "СВІТВЕСТ" обліковується незаявлений до суду податковий борг на загальну суму 3 978 674,31 грн, а саме:
1. Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні (товарів, послуг) (ККДБ 14010100), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 2 471,60 грн, згідно:
- податкового повідомлення-рішення від 23.06.2022 року № 0056511809 на суму 680 грн, на підставі акта перевірки №5897/04-36-18-09/43319523 від 02.06.2022, термін сплати 22.07.2022 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення-рішення від 05.07.2023 року № 0170310408 на суму 1 020 грн, на підставі акта перевірки № 21476/04-36-04-08/43319523 від 14.06.2023, термін сплати 31.07.2023 (штрафні санкції);
- податкової декларації з податку на додану вартість від 21.08.2023 року № 9212640033 на суму 712 грн, термін сплати 30.08.2023;
- податкового повідомлення-рішення від 08.05.2024 року № 0229220408 на суму 59,60 грн, на підставі акта перевірки № 17927/04-36-04-08/43319523 від 08.04.2024, термін сплати 20.06.2024 (штрафні санкції);
2. Заборгованість по податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники (ККДБ 11021000), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 4 420 грн, згідно:
- податкового повідомлення-рішення від 11.01.2023 року № 0006510408 на суму 4 080 грн, на підставі акта перевірки №24755/04-36-04-08/43319523 від 23.12.2022, термін сплати 09.02.2023 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення-рішення від 05.08.2024 року № 0496410408 на суму 340 грн, на підставі акта перевірки № 20132/04-36-04-08/43319523 від 11.04.2024, термін сплати 30.08.2024 (штрафні санкції);
3. Заборгованість по податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб'єктами господарювання (крім лікарських засобів, тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну) (ККДБ 14070100), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 702 793,75 грн, згідно:
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA1100002024155 від 15.10.2024 на суму 483 513,64 грн, на підставі акта перевірки від 03.10.2024 № 0029/24/7/5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи стосовно обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування при митному оформленні за окремими митними деклараціями;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA1100002024155 від 15.10.2024 на суму 48 351,43 грн, на підставі акта перевірки від 03.10.2024 № 0029/24/7/5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи стосовно обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування при митному оформленні за окремими митними деклараціями;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202544 від 11.04.2025 на суму 12 954,02 грн, на підставі акта перевірки від 08.04.2025 № 0019/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 02.04.2021 UA205030/2021/007016;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202544 від 11.04.2025 на суму 3 238,51 грн, на підставі акта перевірки від 03.04.2025 № 0019/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 02.04.2021 №UA205030/2021/007016;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202553 від 22.05.2025 на суму 13 542,30 грн, на підставі акта перевірки від 12.05.2025 № 0025/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, при переміщенні, через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 28.01.2021 №UA205100/2021/000751;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202553 від 22.05.2025 на суму 3 385,58 грн, на підставі акта перевірки від 10.05.2025 № 0025/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невинної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенці через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 28.01.2021 №UA205100/2021/000751.
Пеня, нарахована згідно із ст.129 ПК України на загальну суму 137 808,27 грн.
4. Заборгованість на мито на товари, що ввозяться суб'єктами підприємницької діяльності (ККДБ 15010100), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 1 957 878,22 грн, згідно:
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UА1100002024153 від 15.10.2024 на суму 1 547 446,80 грн, на підставі акта перевірки від 03.10.2024 № 0029/23/7/5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотриманий ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи стосовно обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування при митному оформленні за окремими митними деклараціями.
Пеня, нарахована згідно із ст.129 ПК України на загальну суму 410 431,42 грн.
5. Заборгованість на мито на товари, що ввозиться суб'єктами підприємницької діяльності (ККДБ 15010100), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 1 118 130,68 грн, згідно:
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA1100002004454 від 15.10.2024 на суму 871 121,46 грн, на підставі акта перевірки 03.10.2024 № 0029/24/7/5-19/0043319573 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи стосовно обґрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування при митному оформленні за окремими митними деклараціями;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000207542 від 11.04.2025 на суму 6 131,31 грн, на підставі акта перевірки від 03.04.2025 № 0019/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання "ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 02.04.2021 №UA205030/2021/007016;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202555 від 22.05.2025 на суму 6 525,59 грн, на підставі акта перевірки від 12.05.2025 № 0025/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 28.01.2021 №UA205100/2021/000751.
Пеня, нарахована згідно із ст.129 ПК України на загальну суму 235 352,32 грн.
6. Заборгованість по акцизу на транспортні засоби (крім мотоциклів і велосипедів) (ККДБ 14030800), яка виникла в результаті несплати платником податків у встановлений термін сум грошових зобов'язань у розмірі 192 980,06 грн, згідно:
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202543 від 11.04.2025 на суму 58 638,83 грн, на підставі акта перевірки від 03.04.2025 № 0019/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 02.04.2021 №UA205030/2021/007016;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202543 від 11.04.2025 на суму 14 659,71 грн, на підставі акта перевірки від 03.04.2025 № 0019/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 02.04.2021 №UA205030/2021/007016 (штрафні санкції);
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202554 від 22.05.2025 на суму 61 185,92 грн, на підставі акта перевірки від 12.05.2025 № 0025/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України, з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 28.01.2021 №UA205100/2021/000751;
- податкового повідомлення-рішення Дніпровської митниці № UA110000202554 від 22.05.2025 на суму 15 296,48 грн, на підставі акта перевірки від 12.05.2025 № 0025/25/7.5-19/0043319523 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ "СВІТВЕСТ" вимог законодавства України з питань митної справи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу за митною декларацією від 28.01.2021 №UA205100/2021/000751.
Пеня, нарахована згідно із ст.129 ПК України на загальну суму 43 199,12 грн.
Вважаючи, що сума грошового зобов'язання набула статусу узгодженого, проте не сплачена у встановлені законодавством строки, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулося до суду з відповідною позовною заявою.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі - ПК України).
Пунктом 16.1 ст.16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно із п.п.36.1 - 36.3 ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п.49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є.
Згідно із п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно із п.п.58.2, 58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
В силу п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно із п.14.1.175 ст.14 ПК України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 59.1 статті 59 ПК України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
За правилами, визначеними п.59.5 ст.59 ПК України, у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З урахуванням вимог ст.ст.56, 57 ПК України, в зв'язку з несплатою ТОВ "СВІТВЕСТ" у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Відповідно до ст.59 ПК України, у зв'язку із несплатою до бюджету сум податкового боргу по ТОВ "СВІТВЕСТ", була сформована податкова вимога №0010100-1306-0436 від 16.05.2023 на суму 4 760 грн, яка направлена засобами поштового зв'язку та згідно поштового повідомлення не вручена платнику "за закінченням терміну зберігання".
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Враховуючи, що податкова вимога №0010100-1306-0436 від 16.05.2023 була повернута позивачу, податкова вимога вважається належним чином врученою відповідачу.
Проте, податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений.
Відповідно до положень п.п.41.1, 41.2 ст.41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.
Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.
Згідно із пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у загальній сумі 3 978 674,31 грн, оскільки докази самостійного погашення заборгованості відповідачем не надані, а податковий борг є узгодженим.
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв'язку з чим позовна заява належить задоволенню повністю.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8, 9, 72, 77, 132, 139, 241 - 246, 250 КАС України, суд,
Позовну заяву - задовольнити.
Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю "СВІТВЕСТ" (Донецьке шосе, буд.174, м.Дніпро, 49108, код ЄДРПОУ 43319523) до бюджету у сумі 3978674,31 грн, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 КАС України та може бути оскаржене в порядку та у строки, встановлені ст.ст.295, 297 КАС України.
Повний текст рішення виготовлено 20.04.2026 року.
Суддя К.С. Кучма