27 квітня 2026 року Справа № 280/1682/26 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М. перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Політичної партії «ПОРЯДОК» (49130, м.Дніпро, Донецьке шосе, буд.123, кв.134, код ЄДРПОУ 40123769),
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 2, код ЄДРПОУ 43799737),
Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул.Центральна, буд.1, код ЄДРПОУ 26013402),
Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» (69069, м.Запоріжжя, вул.Фанатська, буд.25, код ЄДРПОУ 43743134)
про визнання протиправним та скасування рішення
16 березня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Політичної партії «ПОРЯДОК» (далі - відповідач 1), Широківської сільської територіальної виборчої комісії Запорізького району Запорізької області (далі - відповідач 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» (далі - третя особа 1), Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (далі - третя особа 2), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» від 24 лютого 2026 року № 5/2026 «Про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою».
Ухвалою суду від 23 березня 2026 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення зазначених судом недоліків позовної заяви.
06 квітня 2026 року до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 (діла - позивач) до Політичної партії «ПОРЯДОК» (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області (далі - третя особа 1), Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області (далі - третя особа 2), Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» (далі - третя особа 3) про визнання протиправним та скасування рішення, в якій позивач просить:
визнати протиправним та скасувати Рішення Вищої Ради Партії Політичної партії «ПОРЯДОК» від 24 лютого 2026 року № 5/2026 «Про відкликання депутата Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_1 за народною ініціативою»;
розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження. У разі відмови у розгляді справи за правилами загального позовного провадження просить проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи;
стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати.
Таким чином позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
У зв'язку з перебуванням судді Чернової Ж.М. у відпустці, питання про відкриття провадження вирішується в перший робочий день.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, залишення без розгляду чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
У статті 12, 257 КАС України визначено категорії справ, що обов'язково розглядаються в загальному позовному провадженні, однак, з аналізу положень вказаних статей, судом вбачається, що предмет розгляду даної справи, до них не відноситься.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Крім того, суд зазначає, що визначена судом форма позовного провадження не обмежує учасників справи у можливості надавати письмові пояснення та докази на підтвердження позовних вимог чи їх заперечень.
Таким чином, враховуючи вищевикладене суд не вбачає необхідності розглядати справу за правилами загального позовного провадження, а тому в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та з урахуванням характеру спірних правовідносин, предмету доказування та складу учасників, а також інших обставин, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
Керуючись ст.ст. 19, 20, 171, 241, 248, 257, 260, 262 КАС України, суддя
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/1682/26 за позовом ОСОБА_1 до Політичної партії «ПОРЯДОК», треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Широківська сільська територіальна виборча комісія Запорізького району Запорізької області, Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області, Запорізька регіональна обласна партійна організація Політичної партії «ПОРЯДОК» про визнання протиправним та скасування рішення.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута судом протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду пояснень щодо позову, які мають відповідати вимогам ст. 165 КАС України, та п'ятиденний строк з дня отримання відзиву - для подання пояснень щодо відзиву.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Ж.М. Чернова