Справа № 305/4700/25
Номер провадження 1-кс/305/106/26
28.04.2026. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу подану ОСОБА_3 про визнання дій старшого дізнавача Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області незаконними та зобов'язання уповноваженої особи Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області розглянути клопотання
ОСОБА_3 звернулася до Рахівського районного суду Закарпатської області із скаргою в порядку ст.303 КПК України про визнання дій старшого дізнавача Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області незаконними та зобов'язання уповноваженої особи Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області розглянути клопотання.
В обґрунтування скарги зазначає, що у провадженні органу дізнання Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області знаходиться кримінальне провадження за №12025078140000231 від 10.09.2025 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст.358 КК України, в тому числі і за фактами незаконного проникнення подружжям ОСОБА_4 та невідомих осіб на її земельну ділянку, захоплення її частини, шляхом незаконного будівництва парканів за адресою місто Рахів, вул. Б. Хмельницького, 88. 14.01.2026, засобами поштового зв'язку Укрпошти на адресу Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області направлено клопотання від 13.01.2026 в порядку ст.ст.55,220 КПК України, яке адресатом отримано 21.01.2026 з проханням: розглянути клопотання про результати повідомити письмово та в електронному виді; витребувати з відповідних підрозділів, належним чином посвідчені копії вищевказаних процесуальних документів; направити на адресу зазначену у клопотанні та на електронну пошту в мережі Інтернет. Всупереч вимог ст.220 КПУ України старший дізнавач лейтенант поліції ОСОБА_5 вказане клопотання розглянула направила супровідний лист, а від прийняття рішення в порядку ст.220 КПК України щодо витребування з справи №305/312/19 Рахівського районного суду Закарпатської області оригіналів судових рішень, які засвідчують право ОСОБА_3 право власності на земельну ділянку ОСОБА_6 - утрималась, чим на її думку, порушила вимоги ст.ст.303, 304 КПК України.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилася. У поданій до суду скарзі просила розглядати таку без її участі.
Представник Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, будучи належно повідомленим, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, що на підставі ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26, параграфом 1, ст. 303-308 КПК.
У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).
Водночас, відповідно до ч.1 ст.220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй (ч.2 ст.220 КПК).
З'ясовано, що ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Рахівського районного суду із скаргою на бездіяльність старшого дізнавача Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області відділу дізнання ОСОБА_7 , яка полягає у не розгляді в порядку ст.220 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) її клопотання від 13.01.2026, подане у кримінальному провадженні №12025078140000231. Скаржницю не повідомили про результати розгляду клопотання, дізнавач таких доводів не спростувала, отже, слідчий суддя приходить до висновку про нездійснення дізнавачем процесуального реагування в порядку ст.220 КПК на клопотання ОСОБА_3 від 13.01.2026, яке отримано 26.01.2026, тобто про допущену дізнавачем бездіяльність.
Таким чином, скарга підлягає задоволенню.
Відповідності до ст.107 КПК України у зв'язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Керуючись ст.ст.220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у не розгляді в порядку ст.220 КПК клопотання у кримінальному провадженні №12025078140000231 від 10.09.2025 - задовольнити.
Зобов'язати дізнавачів, уповноважених здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025078140000231 від 10.09.2025 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст.358 КК України, розглянути в порядку ст.220 КПК України, клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2026, яке отримано 26.01.2026, про здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні та про результати розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1