8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41
23 квітня 2026 року м. ХарківСправа № 922/865/26
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Буракової А.М.
при секретарі судового засідання Чабан А.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом Антимонопольного комітету України, м. Київ,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Артсіті", м. Харків,
про стягнення 37455046,00 грн.
за участю представників:
позивача - Данилов К.О.
відповідача - не з'явився
Антимонопольний комітет України (позивач) звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Артсіті" (відповідач), згідно якої просив суд:
- стягнути з відповідача штраф у розмірі 18 727 523,00 грн. та пеню у розмірі 18 727 523,00 грн. і зарахувати зазначені суми у дохід загального фонду Державного бюджету України, отримувач: ГУК у м. Києві /Соломян. р-н, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача:Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA278999980313090106000026010, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
- стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 449460,55 грн.
В обґрунтування позову позивач вказує, що Антимонопольний комітет України, розглянувши матеріали справи № 145-26.13/85-21 про порушення товариством з обмеженою відповідальністю “Артсіті» законодавства про захист економічної конкуренції, прийняв рішення від 10.11.2022 № 252-р, яким визнано, що ТОВ “Артсіті»:
1) вчинило порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю - “Придбання легкових автомобілів з гібридною силовою установкою для технічного переоснащення (заміна рухомого складу існуючих автомобілів у Державній екологічній інспекції автомобілями з гібридною силовою установкою), ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі» (ідентифікатор процедури закупівлі UA- 2018-12-28-002014-b), проведених Державною екологічною інспекцією України. За зазначене порушення, на Відповідача накладено штраф у розмірі 9 363 761 гривень.
2) вчинило порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю -“Придбання легкових автомобілів з гібридною силовою установкою для технічного переоснащення (заміна рухомого складу існуючих автомобілів у Державній екологічній інспекції автомобілями з гібридною силовою установкою), ДК 021:2015:34110000-1: Легкові автомобілі» (оголошення UA-2019-02-19-001206-b), проведених Державною екологічною інспекцією України. За зазначене порушення, на Відповідача накладено штраф у розмірі 9 363 762 гривень. Загальна сума штрафів накладених на Відповідача становить 18 727 523 гривні.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.03.2026 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження з повідомленням сторін, призначено підготовче засідання на 13.04.2026 о 12:00.
Відповідач 02.04.2026 за вх.№ 7820 подав до суду відзив на позовну заяву, в якому виклав клопотання про повернення позивачу позовної заяви на підставі п.6 ч.5 ст.174 ГПК України.
Позивач 10.04.2026 за вх.№ 8613 подав до суду заперечення, в яких просив суд відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про повернення позивачу позовної заяви у справі.
13.04.2026 підготовче засідання було відкладено судом на 20.04.2026 о 12:45.
20.04.2026 підготовче засідання було відкладено судом на 23.04.2026 о 11:45.
Розглянувши клопотання про повернення позивачу позовної заяви на підставі п.6 ч.5 ст.174 ГПК України, суд зазначає наступне.
В обґрунтування клопотання про повернення позивачу позовної заяви відповідач вказує, що позовні вимоги про стягнення штрафу у розмірі 18 727 523,00 грн. та пені у розмірі 18 727 523,00 грн. є передчасними та пред'явленими без вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов'язковими.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо до заяви не додано доказів вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, коли такі заходи є обов'язковими згідно із законом (п.6 ч.5 ст.174 ГПК України).
Враховуючи вищевикладене, та те, що судом не встановлені підстави для повернення позивачу позовної заяви згідно п.6 ч.5 ст.174 ГПК України, суд дійшов висновку, що клопотання відповідача про повернення позивачу позовної заяви не підлягає задоволенню.
Позивач 23.04.2026 за вх.№ 9760 подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, яка за своєю суттю є заявою про зменшення розміру позовних вимог.
Згідно заяви про зменшення розміру позовних вимог позивач просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 18 727 523,00 грн. і зарахувати зазначену суму у дохід загального фонду Державного бюджету України, отримувач: ГУК у м. Києві /Соломян. р-н, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача:Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA278999980313090106000026010, код класифікації доходів бюджету: 21081100. Також, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 224730,28 грн. та повернути позивачу судовий збір у розмірі 224730,28 грн., сплачений згідно платіжної інструкції від 13.03.2026 № 197.
Згідно п.2 ч.2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
За таких обставин суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог та розглядати справу з її урахуванням.
Враховуючи вищевикладене, положення п.3 ч.2 ст. 183 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 46, 174, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про повернення позивачу позовної заяви - відмовити.
Прийняти до розгляду заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог та розглядати справу № 922/865/26 з її урахуванням.
Відкласти підготовче засідання на "30" квітня 2026 р. о 12:00 .
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.04.2026.
СуддяА.М. Буракова
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.