Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3760/26
Номер провадження 1-кс/711/1238/26
22 квітня 2026 року
м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
підозрюваної - ОСОБА_4 ,
захисника - адвоката ОСОБА_5 ,
розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12026250000000001 від 01.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Умань, Черкаської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, -
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням в якому просить застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у виді особистого зобов'язання, в межах строків досудового розслідування.
Клопотання обґрунтовує тим, що згідно Наказу керівника апарату Уманського міськрайонного суду Черкаської області «Про призначення ОСОБА_4 » від 16.02.2023 № 11-к, ОСОБА_4 призначено на посаду секретаря судового засідання Уманського міськрайонного суду Черкаської області з 21 лютого 2023 року, без конкурсного відбору, тимчасово, до дня визначення переможця за результатами конкурсного відбору згідно з процедурами, визначеними законодавством про державну службу.
Згідно із положеннями п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) ОСОБА_4 була суб'єктом, на якого поширюється дія Закону.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" і "г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Інформація про місце роботи (проходження служби) та займану посаду суб'єкта декларування у такій декларації зазначається відповідно до місця роботи (проходження служби) та займаної посади, перебування (проходження) на яких зумовили обов'язок подання такої декларації.
Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держав або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до вимог частини 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація заповнюється та подається особисто суб'єктом декларування, шляхом заповнення відповідної електронної форми у власному персональному електронному кабінеті суб'єкта декларування у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Встановлено, що ОСОБА_4 була зобов'язана до 01.04.2024 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції в Реєстрі.
Згідно з п.2 ч.1 ст.46 Закону у декларації зазначаються відомості про об'єкти нерухомості, що належать суб'єкту декларування та членам його сім'ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право.
Відповідно до ч.1 ст.1 Закону членом сім'ї суб'єкта декларування є, зокрема, особа, яка перебуває у шлюбі із суб'єктом декларування (чоловік/дружина) станом на останній день звітного періоду, - незалежно від спільного проживання із суб'єктом декларування упродовж звітного періоду.
Установлено, що шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_7 укладено 08.08.2020, що підтверджується відомостями з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.
Водночас, ОСОБА_4 , діючи в супереч вимог законодавства, умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, достовірно знаючи про встановлений ст. 45 Закону обов'язок, 31 березня 2024 року о 13 годині 36 хвилині, перебуваючи в місті Умань Черкаської області, шляхом заповнення на офіційному вебсайті НАЗК (https://nazk.gov.ua) затвердженої форми декларації та із застосуванням особистого кваліфікованого електронного підпису, подала о Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2023 рік, унікальний ідентифікатор документа - 89dd12b3-cc9c-43b7-bbf2-159dca92a17c, до якої внесла завідомо недостовірними відомостями у розділі 3 «Об'єкти нерухомості» та розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки».
Зокрема, ОСОБА_4 , достовірно знаючи про обов'язок визначений ст.46 Закону, а саме зазначати у декларації відомості про об'єкти нерухомості, що належать суб'єкту декларування та/або членам його сім'ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або перебувають у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право, знаючи, що у неї, як суб'єкта декларування та членів його сім'ї наявні об'єкти для декларування у вказаному розділі та їй необхідно зазначити дані про: вид об'єкта, характеристику об'єкта: загальну площу (м-2), реєстраційний номер (кадастровий номер для земельної ділянки), дату набуття права, місцезнаходження об'єкта, вартість на дату набуття права або вартість за останньою грошовою оцінкою, права на цей об'єкт, особу, якій належить об'єкт (суб'єкт декларування та/або член його сім'ї, третя особа), в порушення п.2 ч.1 ст.46 Закону не зазначила відомості про наступні об'єкти:
- земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:02:006:0867, загальною площею 1 939 м2, вартістю 247 000,00 грн, та розташовані на ній нежитлові приміщення, загальною площею 257 м2, вартістю 1 494 000,00 грн, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , власником яких з 05.10.2022 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.3 договору купівлі-продажу земельної ділянки з розташованими на ній нежитловими приміщеннями від 05.10.2022, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05.10.2022 за реєстровим номером 1251, продаж вищевказаного нерухомого майна за домовленістю сторін вчинено за 1 741 000 (один мільйон сімсот сорок одну тисячу) гривень 00 копійок.
Згідно п.4 договору купівлі-продажу земельної ділянки з розташованими на ній нежитловими приміщеннями від 05.10.2022, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05.10.2022 за реєстровим номером 1251, згідно Висновків експерта, складених 13.09.2022 ФОП ОСОБА_9 , ринкова вартість земельної ділянки складає - 1 494 000 (один мільйон чотириста дев'яносто чотири тисячі) гривень 00 копійок; нежитлових приміщень - 247 000 (двісті сорок сім тисяч) гривень 00 копійок.
Відповідно до п.11 договору купівлі-продажу земельної ділянки з розташованими на ній нежитловими приміщеннями від 05.10.2022, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05.10.2022 за реєстровим номером 1251, придбання земельної ділянки та нежитлових приміщень покупцем здійснюється за письмовою згодою дружини - ОСОБА_4 , викладеною у вигляді заяви, справжність підпису на якій засвідчена приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05 жовтня 2022 року за реєстровим номером 1249.
- земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:02:005:1220, загальною площею 100 м2, вартістю 150 000,00 грн, розташовану за адресою: вул. Володимира Мономаха, м. Умань, Уманський район, Черкаська область, власником якої з 11.01.2023 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.2.1. договору купівлі-продажу земельної ділянки із земель комунальної власності від 11.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 11.01.2023 за реєстровим номером 46, на підставі протоколу про результати земельних торгів №LSE001-UA-20221130-66026, сформованого 03 січня 2023 року, продаж Предмету договору вчиняється за 255 000 (двісті п'ятдесят п'ять тисяч) гривень 00 копійок.
Згідно п.2.3. договору купівлі-продажу земельної ділянки із земель комунальної власності від 11.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 11.01.2023 за реєстровим номером 46, згідно звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,0100 га, кадастровий номер 7110800000:02:005:1220, розташованої за адресою: Черкаська область, м. Умань, вул. Володимира Мономаха, виданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Земельне бюро «Хрещатик» 10 січня 2022 року, з рецензією на звіт про експертну грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки, проведеної оцінювачем-рецензентом ОСОБА_11 10 січня 2022 року, ринкова вартість відчужуваної земельної ділянки станом на 10 січня 2022 року становить 150 000 (сто п'ятдесят тисяч) гривень 00 копійок.
Відповідно до п.3.6. договору купівлі-продажу земельної ділянки із земель комунальної власності від 11.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 11.01.2023 за реєстровим номером 46, заява від ОСОБА_4 , про надання згоди її чоловіку, ОСОБА_7 , на купівлю і укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0100 га, цільове призначення: 03.07. - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид користування земельної ділянки: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі; кадастровий номер 7110800000:02:005:1220, що розташована по вулиці Володимира Мономаха в місті Умань Черкаської області, отримана у встановленому законом порядку, справжність підпису на якій засвідчена приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 09 січня 2023 року за реєстровим номером 34.
- земельну ділянку з кадастровим номером 7110800000:02:005:1198, загальною площею 1 200 м2, вартістю 3 000 000,00 грн, розташовану за адресою: АДРЕСА_3 , власником якої з 11.01.2023 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.2.1. договору купівлі-продажу земельної ділянки із земель комунальної власності від 11.01.2023 посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 11.01.2023 за реєстровим номером 45, на підставі протоколу про результати земельних торгів № LSE001-UA-20221130-89753, сформованого 02 січня 2023 року, продаж Предмету договору вчиняється за 3 130 000 (три мільйони сто тридцять тисяч) гривень 00 копійок.
Згідно п.2.3. договору купівлі-продажу земельної ділянки із земель комунальної власності від 11.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області
ОСОБА_10 11.01.2023 за реєстровим номером 45, згідно звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,1200 га, кадастровий номер 7110800000:02:005:1198, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , виданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Земельне бюро «Хрещатик» 10 січня 2022 року, з рецензією на звіт про експертну грошову оцінку вищевказаної земельної ділянки, проведеної оцінювачем-рецензентом ОСОБА_11 10 січня 2022 року, ринкова вартість відчужуваної земельної ділянки станом на 10 січня 2022 року становить 3 000 000 (три мільйони) гривень 00 копійок.
Відповідно до п.3.6. договору купівлі-продажу земельної ділянки із земель комунальної власності від 11.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 11.01.2023 за реєстровим номером 45, заява від
ОСОБА_4 , про надання згоди її чоловіку, ОСОБА_7 , на купівлю і укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1200 га, цільове призначення: 03.08 - для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання земельної ділянки: для будівництва та обслуговування об'єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування; кадастровий номер 7110800000:02:005:1198, що розташована по АДРЕСА_3 , отримана у встановленому законом порядку, справжність підпису на якій засвідчена приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 09 січня 2023 року за реєстровим номером 35.
- квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 37,8 м2, вартістю 224 300,00 грн, реєстраційний номер - 2378802371108, власником якої з 05.10.2022 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.4 договору купівлі-продажу квартири від 05.10.2022, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05.10.2022 за реєстровим номером 1250, продаж квартири за домовленістю сторін вчиняється за 225 000 (двісті двадцять п'ять тисяч) гривень 00 копійок, які отримані Продавцем від Покупця до оформлення цього договору, оскільки Сторони встановили, що умови Договору щодо сплати ціни Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до укладення (ч.3 ст.631 ЦК України).
Згідно п.16 договору купівлі-продажу квартири від 05.10.2022, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05.10.2022 за реєстровим номером 1250, придбання квартири Покупцем здійснюється за письмовою згодою дружини - ОСОБА_4 , викладеною у вигляді заяви, справжність підпису на якій засвідчена приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 05 жовтня 2022 року за реєстровим номером 1248.
- квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 35,6 м2, вартістю 71 200,00 грн, реєстраційний номер - 2486235871060, власником якої з 26.01.2023 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.4 договору купівлі-продажу квартири від 26.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 26.01.2023 за реєстровим номером 202, продаж квартири за домовленістю сторін вчиняється за 71 200 (сімдесят одну тисячу двісті) гривень 00 копійок, які отримані Продавцем від Покупця до оформлення цього договору.
Згідно п.16 договору купівлі-продажу квартири від 26.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 26.01.2023 за реєстровим номером 202, придбання квартири Покупцем здійснюється за письмовою згодою дружини - ОСОБА_4 , викладеною у вигляді заяви, справжність підпису на якій засвідчено ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області 26 січня 2023 року за реєстровим номером 199.
- квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 32,2 м2, вартістю 64 400,00 грн, реєстраційний номер - 2486224771060, власником якої з 26.01.2023 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.4 договору купівлі-продажу квартири від 26.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 26.01.2023 за реєстровим номером 201, продаж квартири за домовленістю сторін вчиняється за 64 400 (шістдесят чотири тисячі чотириста) гривень 00 копійок, які отримані Продавцем від Покупця до оформлення цього договору.
Згідно п.16 договору купівлі-продажу квартири від 26.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 26.01.2023 за реєстровим номером 201, придбання квартири Покупцем здійснюється за письмовою згодою дружини - ОСОБА_4 , викладеною у вигляді заяви, справжність підпису на якій засвідчено ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області 26 січня 2023 року за реєстровим номером 198.
- квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_7 , загальною площею 24,8 м2, вартістю 49 600,00 грн, реєстраційний номер - 2486217671060, власником якої з 26.01.2023 є член сім'ї (чоловік) ОСОБА_7 .
Відповідно до п.4 договору купівлі-продажу квартири від 26.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 26.01.2023 за реєстровим номером 200, продаж квартири за домовленістю сторін вчиняється за 49 600 (сорок дев'ять тисяч шістсот) гривень 00 копійок, які отримані Продавцем від Покупця до оформлення цього договору.
Згідно п.16 договору купівлі-продажу квартири від 26.01.2023, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 26.01.2023 за реєстровим номером 200, придбання квартири Покупцем здійснюється за письмовою згодою дружини - ОСОБА_4 , викладеною у вигляді заяви, справжність підпису на якій засвідчено ОСОБА_8 , приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу Черкаської області 26 січня 2023 року за реєстровим номером 197.
Крім того, ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що у розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки», відповідно до ст.46 Закону, зазначаються відомості про отримані доходи суб'єкта декларування або членів його сім'ї, у тому числі доходи у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), отримані як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом, гонорари, дивіденди, проценти, роялті, страхові виплати, аліменти, благодійна допомога, пенсія, доходи від відчуження цінних паперів та корпоративних прав, подарунки, а також соціальні виплати та субсидії у разі виплати їх у грошовій формі та інші доходи, в порушення п. 7 ч. 1 ст. 46 Закону не зазначила відомості про власні доходи, отримані від Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (код ЄДРПОУ 26261092) у вигляді заробітної плати у розмірі 74 015,02 грн та у вигляді додаткового блага у розмірі 36 189,72 грн.
Відповідно до особового рахунку ОСОБА_4 за 2023 рік наданого Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області вказаний дохід становить 110 204,74 (сто десять тисяч двісті чотири гривні сімдесят чотири копійки) гривень.
Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді секретаря судового засідання Уманського міськрайонного суду Черкаської області, будучи державним службовцем та маючи статус суб'єкта декларування на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, дія ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», у якій зазначено про те, що державні службовці зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, в порушення вимог ст.46 Закону України «Про запобігання корупції» подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2023 рік, з недостовірними відомостями у розділі 3 «Об'єкти нерухомості» та розділі 11 «Доходи, у тому числі подарунки», з приховуванням інформації на загальну суму 5 410 704 (п'ять мільйонів чотириста десять тисяч сімсот чотири) гривень 74 (сімдесят чотири) копійок, що у 1786 разів перевищує прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Таким чином, встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_4 в умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», що відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами:
- обґрунтований висновок Національного агентства з питань запобігання корупції від 26.12.2025 щодо виявлення ознак корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, за яке передбачено кримінальну відповідальність; матеріалами виконаного доручення УСР в Черкаській області ДСР НПУ від 26.01.2026; листом Уманського міскрайонного суду Черкаської області від 27.01.2026 та додатками до нього; листом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області від 22.01.2026 та додатком до нього; документами, що вилучені 23.02.2026 в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_8 ; документами, що вилучені 23.02.2026 в ході проведення тимчасового доступу до речей і документів приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_10 ; іншими матеріалами кримінального провадження.
У вчиненні кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка м. Умань, Черкаської області, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима.
14.04.2026 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України - умисне внесення суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», що відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Відповідно до ст.179 КПК України особисте зобов'язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов'язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов'язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.
Метою застосування запобіжного заходу стосовно ОСОБА_4 у виді особистого зобов'язання є забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду.
Підставою застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання є обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, а також наявність ризику, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана може здійснити дії, що зазначені в п.п.1 ст.177 КПК України.
Обставини, які дають підстави зробити висновки про наявність вищевказаного ризику є те, що ОСОБА_4 після повідомлення про підозру може умисно переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, в тому числі шляхом перетину державного кордону України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки остання обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України за яке передбачено покарання у виді штрафу від чотирьох тисяч до шести тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п'ятдесяти до двохсот сорока годин або обмеженням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відтак, зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Це твердження узгоджується із позицією Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», в якому зазначено, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування;
Таким чином, органом досудового розслідування, відповідно до п.4 ч.1 ст.184 КПК України, встановлено наявність обґрунтованого ризику передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме: переховуватися від органу досудового розслідування та суду.
Враховуючи вище викладене, з метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження, орган досудового розслідування вважає доцільним обрати запобіжний захід підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виді особистого зобов'язання із покладенням обов'язків передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме: прибувати за першим викликом до слідчого та прокурора; не відлучатися із населеного пункту, в якому вона зареєстрована та проживає, а саме Черкаська область, м. Умань, без дозволу слідчого та прокурора; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.
В судовому засіванні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та пояснив, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12026250000000001 від 01.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України. 14.04.20206 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України. Відповідно до п.4 ч.1 ст.184 КПК України, встановлено наявність обґрунтованого ризику передбаченого п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме: переховуватися від органу досудового розслідування та суду. Просить задовольнити клопотання в повному обсязі.
Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала письмові заперечення подані через канцелярію суду, які приєднані до матеріалів справи. Додала, що заперечує проти задоволення клопотання. Вважає, що названий ризик не підтверджений, а просто зазначений. Вказала, що підозрювана є матір'ю, яка перебуває у декретній відпустці, може їздити до своїх батьків, які проживають в Київській області. У разі задоволення клопотання просить врахувати вказані обставини.
Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала думку свого захисника та вказала, що виконує всі обов'язки, не порушувала жодного. Заперечує проти задоволення клопотання.
Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді клопотання, перевіривши надані матеріали клопотання, зокрема і витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12026250000000001 від 01.01.2026, у рамках якого було подане клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.
Клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відповідає вимогам ст.184 КПК України.
Статтею 177 КПК України передбачено, що метою і підставою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам:
1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
Не вдаючись до детального аналізу, оцінки дій, винуватості особи та не порушуючи презумпції невинуватості на цій стадії кримінального провадження, слідчий суддя повинен пересвідчитись, що повідомлена підозра є обґрунтованою, тобто такою, що передбачає наявність достатніх даних, які б могли переконати об'єктивного та стороннього спостерігача у тому, що особа могла вчинити правопорушення, у якому її підозрюють.
При цьому, за усталеною практикою Європейського суду з прав людини, ці докази не повинні бути до такої міри переконливими та очевидними, щоб свідчити про винуватість особи, однак створювати у слідчого судді реальне бачення причетності особи до вчинення кримінального правопорушення, яке їй інкримінується.
Надаючи оцінку обґрунтованості підозри, варто звернути увагу, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини термін «обґрунтована підозра» у скоєнні кримінального правопорушення передбачає наявність фактів або інформації, які могли б переконати об'єктивного спостерігача, що відповідна особа могла вчинити злочин. При цьому, тлумачення поняття «обґрунтованості» залежить від усіх обставин справи (рішення від 22.10.1997 у справі «Ердагоз проти Туреччини», № 21890/93, § 51; рішення від 30.08.1990 у справі «Фокс, Кемпбелл і Хартлі проти Сполученого Королівства», серія A № 182, § 32).
Так, встановлено, що 14.04.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України.
Оцінивши досліджені у судовому засіданні матеріали клопотання, з огляду на їх вагомість та взаємозв'язок, слідчий суддя вважає, що у даному кримінальному провадженні на цьому етапі досудового розслідування зв'язок підозрюваної ОСОБА_4 з інкримінованим їй кримінальним правопорушенням підтверджується наявними у кримінальному провадженні доказами, сукупність яких дає підстави вважати, що причетність її до вчинення інкримінованого їй кримінального правопорушення є обґрунтованою, тобто наявна обґрунтована підозра у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, а саме в умисному внесенні суб'єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», що відрізняються від достовірних на суму від 750 до 2500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Аналіз змісту наданих слідчому судді доказів, з огляду на їх вагомість та взаємозв'язок, свідчить, що обставини, з якими пов'язані події кримінальних правопорушень у своїй сукупності свідчать про об'єктивність обґрунтованості підозри саме на даній стадії досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим та прокурором наведені, відповідно до ст.ст.177-178 КПК України, мета та підстави застосування запобіжного заходу, а також враховані обставини, які повинні враховуватися при обранні запобіжного заходу.
В обґрунтування клопотання слідчий та прокурор посилалися на наявність ризику, передбачено п.1 ч.1 ст.177 КПК України, який з огляду на встановлені у судовому засіданні обставини є обґрунтованим.
Слідчий суддя вважає цілком обґрунтованим доводи слідчого та прокурора щодо наявності ризиків передбачених п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме можливості ОСОБА_4 після повідомлення про підозру може умисно переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, в тому числі шляхом перетину державного кордону України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, оскільки остання обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України за яке передбачено покарання у виді штрафу від чотирьох тисяч до шести тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п'ятдесяти до двохсот сорока годин або обмеженням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Зазначена обставина сама по собі може бути мотивом та підставою для підозрюваної переховуватися від органів слідства та суду. Це твердження узгоджується із позицією Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», в якому зазначено, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.
Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу відносно підозрюваної ОСОБА_4 , слідчий суддя враховує: особу підозрюваної; її вік; одружена, на даний час перебуває у декретній відпустці та має на утриманні малолітнього сина - ІНФОРМАЦІЯ_3 , наявність тісних соціальних зав'язків; наявність постійного місця проживання; особливості події кримінального правопорушення (місце, спосіб, засоби вчинення, участь у його вчиненні); тяжкість вчиненого.
Таким чином, враховуючи доводи сторони обвинувачення та сторони захисту, дослідивши матеріали клопотання, оцінюючи потреби досудового розслідування по даному кримінальному провадженню у контексті засад верховенства права та недопущення дискримінаційного поводження з особою, беручи до уваги гарантії невідворотності кримінальної відповідальності за вчинення злочину та презумпцію невинуватості і забезпечення доведеності вини, з огляду на обставини кримінального провадження та вагомість доказів на підтвердження обґрунтованості підозри, обставини кримінального правопорушення (спосіб, місце, час вчинення, тяжкість наслідків, тощо), слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до підозрюваної запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
Так, відповідно до норм ч.1 ст.179 КПК України, особисте зобов'язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов'язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов'язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до положень ч.2 ст.179 КПК України, підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов'язки та роз'яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до вимог ст.194 КПК України на підозрювану ОСОБА_4 слід покласти певні обов'язки, зокрема: повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.
Що стосується обов'язку не відлучатися із населеного пункту в якому підозрювана зареєстрована та проживає, а саме: Черкаська область, м. Умань, без дозволу слідчого/прокурора, враховуючи необхідність переміщення та особу підозрюваної, слідчий суддя вважає достатнім для забезпечення належної поведінки покласти саме зазначені вище обов'язки. У сукупності із встановленим одним ризиком слідчий суддя обґрунтовує достатність забезпечення клопотання частково із зазначенням саме цих обов'язків. Також враховано молодий вік, перебування в декретній відпустці та можливість переміщення по території України, враховуючи проживання батьків в різних її частинах в умовах воєнного стану.
На думку слідчого судді, застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання із визначеними процесуальними обов'язками, відповідно до ч.5 ст.194 КПК України, забезпечить належне виконання нею обов'язків та запобігання ризикам, передбаченим ст.177 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 131, 132, 176-178, 181, 186, 193-194, 196, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12026250000000001 від 01.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-2 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання - задовольнити частково.
Застосувати відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.2366-2 КК України, запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання.
Відповідно до ч.5 ст.194 КПК України зобов'язати підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах строків досудового розслідування:
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.
Роз'яснити підозрюваній ОСОБА_4 , що у разі невиконання вказаних обов'язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і накладене грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані у підготовчому судовому засіданні.
Повний текст ухвали складено та проголошено 27.04.2026.
Слідчий суддя: ОСОБА_1