Провадження № 11-п/821/43/26 Справа № 712/3853/26 Категорія: ст.34 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_1
23 квітня 2026 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
секретаря судового засіданняОСОБА_4
за участі:
прокурора захисника обвинуваченого ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7
розглянувши клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 про визначення підсудності обвинувального акту у кримінальному провадженні №22026250000000008 від 07.01.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України.
До Черкаського апеляційного суду надійшло клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 - адвоката ОСОБА_6 про визначення підсудності обвинувального акту у кримінальному провадженні №22026250000000008 від 07.01.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 22026250000000008, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України.
Процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження № 22026250000000008, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України, здійснювали прокурори Черкаської обласної прокуратури.
20 березня 2026 року, затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 22026250000000008 від 07.01.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України, прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 в кабінеті № 205 по вул. Свято-Макаріївська, 135-А в м. Черкаси.
23 березня 2026 року 10:04:10.193 під час автоматизованого розподілу окресленого обвинувального акту серед суддів Соснівського районного суду м. Черкаси присвоєно Єдиний унікальний номер № 712/3853/26.
23 березня 2026 року, ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси у справі № 712/3853/26 призначено підготовче судове засідання у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України на 21 квітня 2026 року на 09 годину 30 хвилин.
Формулювання обвинувачення: «У подальшому, о 23 год 10 хв 10 грудня 2025 року ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці на території м. Черкаси, усвідомлюючи умови воєнного сану, наявність збройної агресії рф проти України ...».
Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року було введено воєнний стан, який на даний час продовжено.
Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Вказана норма є спеціальною стосовно загальної норми щодо підсудності, що закріпленої в ст. 32 КПК України, і саме вона є застосовною під час дії воєнного стану, (ухвала відповідає практиці Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду Третьої судової палати від 15 серпня 2022 року в справі № 185/4425/22).
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це теж передбачено у ч. 1 ст. 219 КПК України, цей момент закінчення досудового розслідування фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Такий висновок міститься також в Постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 17 лютого 2021 року у справі № 344/6630/17 (провадження № 51-4852км20).
Місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором необхідної дії.
Відповідно до п. 1, 2, 3 ч, 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Отже законодавець пов'язує певну форму закінчення досудового розслідування з певною дією, яку зобов'язаний вчинити саме прокурор. Як випливає зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов'язує з дією, яку зобов'язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором відповідної дії.
При цьому, відповідно до практики Верховного Суду, зокрема викладеної в ухвалі Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 14 липня 2022 року по справі № 761/11819/2022 (провадження № 51-2008впс22), в аспекті застосування приписів ч. 9 ст. 615 КПК України щодо встановлення місця України, закінчення досудового розслідування необхідно виходити із положень Глави 24 КПК, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.
В аспекті ст. 283 КПК України певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов'язує з дією, яку зобов'язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором відповідної дії, що зі змісту обвинувального акта, а також і наведеного судового рішення вбачається, обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні затверджено 20 березня 2026 року прокурором у приміщенні Черкаської обласної прокуратури (адреса: м. Черкаси, вул. Свято-Макаріївська, буд. № 135-А, що територіально розміщено в Придніпровському районі м. Черкаси).
За таких обставин справи, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №22026250000000008 від 07.01.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України мав бути направлений прокурором Черкаської окружної прокуратури для розгляду саме до Придніпровського районного суду м. Черкаси, а не до Соснівського районного суду м. Черкаси.
Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.
Відповідно до вимог, передбачених ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:
1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності;
2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду;
3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;
4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Відповідно до положення ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
З огляду на зазначене, вважає за необхідне визначити підсудність розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні № 22026250000000008 від 07.01.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України за Придніпровським районним судом м. Черкаси.
Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши зміст клопотання та матеріали обвинувального акту, заслухавши пояснення обвинуваченого ОСОБА_7 та його захисника, які підтримали подане клопотання, думку прокурора, який заперечив проти задоволення клопотання, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає до задоволення за наступних підстав.
Статтею 34 КПК України визначено виключний перелік підстав для направлення кримінального провадження на розгляд іншого суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Частиною 2 ст. 34 КПК України встановлено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 1, 2, 3 ч, 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов'язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Колегією суддів встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 22026250000000008, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України.
Процесуальне керівництво в рамках кримінального провадження № 22026250000000008, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України, здійснювали прокурори Черкаської обласної прокуратури.
20 березня 2026 року, затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 22026250000000008 від 07.01.2026 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України.
Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 22026250000000008, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 114-2 КК України, здійснювалося слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області, яке розташовано за адресою: (вул.. Гоголя, 240, м. Черкаси), то відповідно до територіальної юрисдикції поділу м. Черкаси відноситься до Соснівського районного суду м. Черкаси.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що в задоволенні клопотання захисника в інтересах обвинуваченого ОСОБА_7 , про зміну підсудності слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст. 32, 34 КПК України, апеляційний суд у складі колегії суддів, -
В задоволенні клопотання захисника в інтересах обвинуваченого ОСОБА_7 , про зміну підсудності - відмовити.
Обвинувальний акт стосовно обвинуваченого ОСОБА_7 , залишити на розгляді в Соснівському районногому суді м. Черкаси.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя -
Судді -