про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
27 квітня 2026 року Справа № 480/2546/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій, відмову, рішення та зобов'язання вчинити дії,
11 квітня 2026 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43,м. Суми,Сумська область,40009), Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (28008, Кіровоградська область, м.Олександрія, просп.Соборний, буд.126-А), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2повер.), про визнання протиправними дій, відмову, рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 16.04.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позову шляхом подання позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог п.2 ч.5 ст.160 та п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання вимог ухвали позивач подала уточнену позовну заяву, в якій просить:
1) визнати протиправною відмову № 1800-0202-8/11653 від 06 березня 2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ;
2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області щодо не зарахування до стажу роботи ОСОБА_1 , що враховується при обчисленні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого, визначена законом, та яка надавала право для призначення на посаду судді 2 роки, саме період роботи на посаді юриста І категорії Міськуправління торгівлі Артемівського міськвиконкому з 23 листопада 1993 року по 23 листопада 1995 року (відмова № 1800-0202-8/11653 від 06 березня 2026 року);
3) визнати протиправним рішення №914190199835 від 19 лютого 2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Харківський області про відмову щодо проведення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 ;
4) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області зарахувати до стажу роботи на посаді судді, який враховується при обчисленні щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці стаж (досвід) роботи (професійної діяльності), вимога щодо якого, визначена законом, та яка надавала право для призначення на посаду судді 2 роки, а саме період роботи на посаді юриста І категорії Міськуправління торгівлі Артемівського міськвиконкому з 23 листопада 1993 року по 23 листопада 1995 року а також здійснити перерахунок призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2026 року, з виплатою недоотриманих сум;
5) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області призначити позивачу довічне грошове утримання судді у розмірі 100795,1 грн (сто тисяч сімсот дев'яносто п'ять грн одна копійка), виходячи з розрахунку відповідно до частини 3 статті 142 Закону № 1402-VIII щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді. Отже, розрахунок має виглядати наступним чином: 20 років стажу на посаді судді 5) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області призначити позивачу довічне грошове утримання судді у розмірі 100795,1 грн (сто тисяч сімсот дев'яносто п'ять грн одна копійка), виходячи з розрахунку відповідно до частини 3 статті 142 Закону № 1402-VIII щомісячне довічне грошове утримання виплачується судді у відставці в розмірі 50 відсотків суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді. За кожний повний рік роботи на посаді судді понад 20 років розмір щомісячного довічного грошового утримання збільшується на два відсотки грошового утримання судді. Отже, розрахунок має виглядати наступним чином: 20 років стажу на посаді судді - 50% від суддівської винагороди; стаж понад 20 років на посаді судді - 12 років * 2% = 24% від суддівської винагороди.
- 50% від суддівської винагороди; стаж понад 20 років на посаді судді - 12 років * 2% = 24% від суддівської винагороди.50%+24%=74% суддівської винагороди. Сума суддівської винагороди позивача складає 136206,90 грн (сто тридцять шість тисяч двісті дев'ять гривень шістдесят копійок) відповідно до Довідки Територіального управління ДСА в Дніпропетровській області. Отже, розмір довічного грошового утримання позивача як судді повинен дорівнювати 136206,6*74%=100795,1 грн (сто тисяч сімсот дев'яносто п'ять грн одна копійка),
6) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплати недоотриманих сум, оскільки позивач перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, нарахування та виплата щомісячного довічного грошового утримання судді здійснюється саме цим територіальним органом Пенсійного фонду України, а отже саме ним не було нараховано та виплачено частину суми довічного грошового утримання судді у відставці.
Судовий збір просить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
З огляду на зміст уточненої позовної заяви, така позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/2546/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій, відмову, рішення та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112000000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.
3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідачів, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Відповідачам надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії:
- протоколу про призначення позивачу довічного грошового утримання,
- всіх заяв позивача про проведення перерахунку довічного грошового утримання та доданих до таких заяв документів.
6. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко