18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
27 квітня 2026 року Черкаси Справа №925/479/26
Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши матеріали позовної заяви Черкаського обласного центру зайнятості, ідентифікаційний код 02771598, вул. Володимира Ложешнікова, 56, м. Черкаси, 18008,
до відповідача - Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича, ідентифікаційний код 02135922, вул. Незалежності, 2, м. Умань, Уманський р-н, Черкаська область, 20302,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
- Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради, ідентифікаційний код 44308884, вул. Костельна, 12, м. Умань, Уманський р-н, Черкаська обл., 20301,
- ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,
про стягнення 23 483,87 грн,
07.04.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Черкаського обласного центру зайнятості з вимогою стягнути з Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича за рахунок коштів Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради, передбачених для фінансування Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича заборгованість у сумі 23 483,87 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не здійснено добровільне відшкодування коштів отриманих ОСОБА_1 , як допомога по безробіттю після встановлення факту його поновлення на роботі. Правовою підставою позову є п. 4 ч. 1 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".
Ухвалою від 13.04.2026 суддя позовну заяву Черкаського обласного центру зайнятості залишила без руху, встановила для позивача строк - не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
22.04.2026 позивач подав заяву на виконання ухвали суду від 13.04.2026 про усунення недоліків позовної заяви, до якої додав відповідні докази, чим виконав вимоги останньої.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Положеннями ч. 5 ст. 12 ГПК України передбачено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є, зокрема, справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 1 ст. 247 ГПК України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. (ч. 5 ст. 252 ГПК України)
Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, враховуючи наведені вище положення, характер спірних правовідносин та беручи до уваги ціну позову, яка не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Разом із заявою на виконання ухвали суду позивач надав клопотання про витребування доказів з вимогою витребувати у АТ КБ "ПриватБанк" докази, що підтверджують зарахування коштів в сумі 23 483,87 грн на рахунок ОСОБА_1 .
В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що при здійсненні своєї діяльності банки дотримуються чинного законодавства України, нормативно-правових актів Національного банку України та внутрішніх нормативних документів банку.
Позивач покликається на положення ст. 60 Закону України "Про банки і банківську діяльність", відповідно до якої, інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним або стала відомою третім особам при наданні послуг банку або виконанні функцій, визначених законом, а також визначена у цій статті інформація про банк є банківською таємницею та положення ст. 62 цього Закону, яка визначає порядок розкриття банками банківської таємниці, згідно даної норми закону служба зайнятості відсутня в переліку державних органів за запитами яких може бути надана інформація яка є банківською таємницею.
За таких обставин позивач стверджує, що Черкаський обласний центр зайнятості позбавлений можливості самостійно отримати належні докази виплати коштів в сумі 23 483,87 грн ОСОБА_1 та може лише зазначити, що кошти виплачувались ОСОБА_1 на його рахунок відкритий в АТ КБ "ПриватБанк" НОМЕР_2 , який був наданий ОСОБА_1 під час його реєстрації як безробітного.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. (ч. 2 ст. 80 ГПК України)
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. (ч. 2 ст. 80 ГПК України)
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 62 Закону України "Про банки і банківську діяльність", інформація щодо юридичних та фізичних осіб, що становить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду.
Дослідивши подане позивачем клопотання про витребування доказів суд встановив, що його подано з дотриманням встановленого ч. 2 ст. 80 ГПК України строку та воно відповідає вимогам ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України, тому суд задовольняє його.
Відповідно до ст. 81 ГПК України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. (ч. 4) Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. (ч. 7) Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. (ч. 8) У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. (ч. 9)
Водночас за ч. 1, 2, 4, 5 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Суд бере до уваги, що в заяві на виконання ухвали суду позивач повідомив, що фінансування та оплата зобов'язань Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича здійснюється централізованою бухгалтерією управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради. Кошти на оплату видатків Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича здійснюються за рахунок кошторисних призначень, передбачених програмною класифікацією видатків 0614060 "Забезпечення діяльності палаців і будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів". Головним розпорядником коштів є управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради. Проведення всіх видатків здійснює централізована бухгалтерія, відповідно до затвердженого кошторису та виділених асигнувань на забезпечення діяльності Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича.
На підтвердження викладених обставин позивач надав лист-відповідь Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича від 26.03.2026 № 32.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що у випадку задоволення позовних вимог рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради, що є підставою для залучення останнього в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Суд враховує, що предметом позову є вимога позивача про стягнення з Уманського міського будинку культури ім. Ю.К. Смолича заборгованості у сумі 23 483,87 грн, отриманих ОСОБА_1 , як допомога по безробіттю після встановлення факту його поновлення на роботі.
З викладеного випливає, що у випадку задоволення позовних вимог рішення у цій справі може вплинути також на права та обов'язки ОСОБА_1 , що є підставою для залучення останнього в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Отже, відповідач як юридична особа зобов'язаний мати зареєстрований електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.
Згідно з відповіддю № 33320954 про відсутність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, юридична особа за ідентифікаційним кодом 02135922 - Уманський міський будинок культури ім. Ю.К. Смолича не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.
Отже, суд повідомляє відповідача про його обов'язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами та право ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Керуючись ст. 50, 81, 162, 164-167, 176, 234, 235, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №925/479/26.
2. Справу № 925/479/26 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами.
3. Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а позивач - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов мають право подати до суду клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
4. Розпочати розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін 28.05.2026.
5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління освіти та гуманітарної політики Уманської міської ради (ідентифікаційний код 44308884, вул. Костельна, 12, м. Умань, Уманський р-н, Черкаська обл., 20301).
6. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
7. Зобов'язати позивача надіслати ОСОБА_1 копію позовної заяви з додатками протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали та надати суду докази їх надсилання.
8. Задовольнити клопотання Черкаського обласного центру зайнятості про витребування доказів.
Зобов'язати Акціонерне товариство Комерційний Банк "ПриватБанк" (ідентифікаційний код 14360570, вул. Грушевського, буд. 1Д, м. Київ, 01001) надати Господарському суду Черкаської області, у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали інформацію про зарахування коштів в сумі 23 483,87 грн на рахунок ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .
У разі неможливості подання відповідних документів надати відповідні письмові пояснення у той же строк.
9. Відповідач має право у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Докази надіслання відзиву позивачу надати суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
10. Позивач має право у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Докази надіслання відповіді відповідачу надати суду.
11. Відповідач має право у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Докази надіслання заперечення позивачу надати суду.
12. Треті особи мають право у строк протягом десяти днів з дня отримання позовної заяви надати пояснення щодо неї та протягом десяти днів з дня отримання відзиву на позов надати пояснення щодо відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України.
До відома сторін, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.
13. Повідомити відповідача про його обов'язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).
Додатково господарський суд повідомляє, що відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали надіслати позивачу за допомогою системи "Електронний суд", відповідачу та третім особам - поштою. Оригінал ухвали надіслати АТ КБ "ПриватБанк" для виконання п. 8 резолютивної частини ухвали.
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА