65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"24" квітня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/5740/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши заяви (вх.№11586/26),
за позовом: Херсонської обласної прокуратури (73025, м. Херсон, вул.Михайлівська, буд. 33; код ЄДРПОУ 04851120) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; код ЄДРПОУ 40477150), Херсонської міської ради Херсонської області (73025, м. Херсон, просп. Незалежності, 37; код ЄДРПОУ 44732846) та Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (73025, м. Херсон, просп. Незалежності, 37; код ЄДРПОУ 44732846);
до відповідачів: 1. Департаменту міського господарства Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого, буд. 45; код ЄДРПОУ 44026651);
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНСБУД ГРУП" (73000, м. Херсон, вул. Кримська, буд. 94; код ЄДРПОУ 39977428);
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; код ЄДРПОУ 20992104);
про визнання недійсним договору та стягнення 3 204 988,94 грн.
Суть спору: 30.12.2024 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх.№5888/24) Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, Херсонської міської ради Херсонської області та Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області до відповідачів - Департаменту міського господарства Херсонської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬЯНСБУД ГРУП" в якій позивач просить суд:
- визнати недійсним договір №122 про закупівлю послуг щодо утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям укладений 30.06.2021 між Департаментом міського господарства Херсонської міської ради та ТОВ "АЛЬЯНСБУД ГРУП";
- стягнути з ТОВ "АЛЬЯНСБУД ГРУП" на користь Департаменту міського господарства Херсонської міської ради 3 204 988,94 грн, а з Департаменту міського господарства Херсонської міської ради одержані ним за рішенням суду 3 204 988,94 грн стягнути в дохід держави.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що після виконання укладеного між відповідачами Договору, Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України прийнято рішення про визнання ТОВ "АЛЬЯНСБУД ГРУП" винним у вчинені порушень законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді спотворення результатів торгів (тендеру) при участі у процедурі закупівлі за результатами якої укладено оспорюваний договір, дане рішення не було оскаржене та є чинним станом на даний момент. У зв'язку із цим прокурор вважає Договір, укладений за підсумками відкритих торгів, результати яких спотворено антиконкурентними узгодженими діями всіх його учасників, підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, його моральним засадам з умислу ТОВ "АЛЬЯНСБУД ГРУП", на підставі статей 203, 215 ЦК України.
Ухвалою суду від 06.01.2025 провадження у справі було відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання, а також залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.
Ухвалою суду від 14.04.2025 провадження у даній справі було зупинено до розгляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.
02.01.2026 до суду від Департаменту міського господарства Херсонської міської ради надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх.№35/26) а також додаткові пояснення у справі (вх.№41/26).
06.01.2026 до суду від позивача-2 надійшло клопотання про вступ у справу в якості представника та про участь в судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, за допомогою комплексу «EasyCon» (вх.№370/26).
Так господарським судом встановлено, що станом на дату цієї ухвали справа №922/3456/23 розглянута об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, а відтак відсутні обставини що викликали зупинення справи №916/5740/24.
Ухвалою суду від 13.01.2026 було поновлено провадження у справі №916/5740/24 та призначено підготовче судове засідання у справі.
Ухвалою суду від 30.03.2026 було призначено розгляд справи №916/5740/24 на 27.04.2026 о 14:30.
03.04.2026 до суду від Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області надійшло клопотання про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№111586/26).
Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
Згідно з ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду подається не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Як зазначено в ч.3 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Положенням ч.5 ст.197 Господарського процесуального кодексу України передбачається, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
За ч.8 ст.197 Господарського процесуального кодексу України, використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги необхідність забезпечити представникам сторін ефективну реалізацію їх прав на судовий захист, суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання представника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області та забезпечення участі - Дяченко Тетяни Олексіївни (електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в усіх судових засіданнях по даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Керуючись ст. ст. 197, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Клопотання представника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (вх.№11586/26) про участь у судовому засіданні при розгляді справи №916/5740/24 в режимі відеоконференції - задовольнити.
2.Забезпечити участь представника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області - Дяченко Тетяни Олексіївни (електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у всіх судових засіданнях з розгляду справи №916/5740/24 в режимі відеоконференцзв'язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації.
3.Роз'яснити представнику Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, він зобов'язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4.Роз'яснити представнику Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
5.Роз'яснити представнику Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, що використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська