23.04.2026 м. Дніпро
Справа № 908/2842/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Кошлі А.О. (доповідач), суддів: Стефанів Т.В., Кучеренко О.І.,
розглянувши апеляційну скаргу 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.02.2026 по справі 908/2842/25 та на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 18.03.2026 по справі 908/2842/25 (суддя Давиденко І.В.)
за первісним позовом: фізичної особи-підприємця Дяченка Павла Михайловича
до відповідача: 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
про визнання недійсним одностороннього правочину про дострокове розірвання договору та визнання дійсним договору
за зустрічним позовом: 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області
до відповідача: фізичної особи-підприємця Дяченка Павла Михайловича
про стягнення 396 586,01 грн
До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вх. № 3110/08-07/25 від 09.09.2025) Фізичної особи-підприємця Дяченка Павла Михайловича до 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про:
- визнання недійсним викладеного у листі № 53 22-35-2196/53 22-35-13 від 26.07.2025 «Про розірвання договору закупівлі за державні кошти № 58 від 30.04.2025 року» одностороннього правочину 4 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про дострокове розірвання Договору про закупівлю за державні кошти № 58 (договору підряду), укладеного 30.04.2025 року між ФОП Дяченком Павлом Михайловичем та 4 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, на виконання робіт з Капітального ремонту код ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будинку пожежного депо (літ. А-2) по вулиці Дніпрогесівська, будинок 7 в місті Запоріжжя Запорізького району Запорізької області»;
- визнання дійсним Договору про закупівлю за державні кошти № 58 (договору підряду) від 30.04.2025 року між ФОП Дяченком Павлом Михайловичем та 4 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, на виконання робіт з Капітального ремонту код ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будинку пожежного депо (літ. А-2) по вулиці Дніпрогесівська, будинок 7 в місті Запоріжжя Запорізького району Запорізької області».
Первісні позовні вимоги обґрунтовані ст.ст.530, 610, 615, 850, 850 ЦК України та мотивовані невиконанням відповідачем умов договору №58 закупівлі за державні кошти та безпідставним розірванням договору в односторонньому порядку.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.02.2026 первісний позов задоволено частково.
Визнано недійсним викладений у листі № 53 22-35-2196/53 22-35-13 від 26.07.2025 «Про розірвання договору закупівлі за державні кошти № 58 від 30.04.2025 року» односторонній правочин 4 ДПРЗ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про дострокове розірвання Договору про закупівлю за державні кошти № 58 (договору підряду), укладеного 30.04.2025 року між ФОП Дяченком Павлом Михайловичем та 4 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, на виконання робіт з Капітального ремонту код ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будинку пожежного депо (літ. А-2) по вулиці Дніпрогесівська, будинок 7 в місті Запоріжжя Запорізького району Запорізької області».
В іншій частині первісного позову - відмовлено.
У зустрічному позові - відмовлено повністю.
Стягнуто з 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69096, м. Запоріжжя, вул. Дніпрогесівська, б.7, ідентифікаційний код 38362980) на користь Фізичної особи-підприємця Дяченка Павла Михайловича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 2422,40 (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.) грн.
До Господарського суду Запорізької області надійшла заява (вх. 4995/08-08/26 від 05.03.2026) представника Фізичної особи-підприємця Дяченко Павла Михайловича, яка підписана уповноваженим представником - адвокатом Ляшенко Оленою Степанівною, про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення судових витрат, відповідно до якої просить суд поновити строк на подання доказів розміру судових витрат на правничу допомогу та ухвалити додаткове рішення, яким стягнути з 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області судові витрати у розмірі 12 500,00 грн.
Заяву Фізичної особи-підприємця Дяченка Павла Михайловича про ухвалення додаткового рішення щодо розподілу та стягнення витрат на професійну правничу допомогу по справі № 908/2842/25 задоволено частково.
Стягнуто з 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на користь Фізичної особи-підприємця Дяченка Павла Михайловича витрати на правничу допомогу в розмірі 8 000,00 грн (вісім тисяч гривень 00 коп.).
Не погодившись з вищевказаними рішенням та додатковим рішенням, 4 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області подав апеляційну скаргу, в якій просить:
1) прийняти апеляційну скаргу до розгляду та відкрити апеляційне провадження;
2) скасувати рішення Господарського суду Запорізької області від 25.02.2026 № 908/2842/25
3) прийняти нове рішення, згідно з яким відмовити у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним викладеним у листі № 53 22-35-2196/53 22-35-13 від 26.07.2025 «Про розірвання договору закупівлі за державні кошти № 58 від 30.04.2025 року» односторонній правочин 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про дострокове розірвання Договору про закупівлю за державні кошти № 58 (договору підряду), укладеного 30 квітня 2025 року між ФОП Дяченком Павлом Михайловичем, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та 4 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Запорізькій області, код ЄДРПОУ 38362980, на виконання робіт з Капітального ремонту код ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі будинку пожежного депо (літ. А-2) по вулиці Дніпрогесівська, будинок 7 в місті Запоріжжя Запорізького району Запорізької області»;
4) скасувати додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 18.03.2025 року № 908/2842/25;
5) прийняти нове додаткове рішення, згідно з яким у задоволенні витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 8 000 грн з 4 державного пожежно рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області - відмовити;
6) прийняти нове рішення, згідно з яким стягнути з Фізичної особи-підприємця Дяченко Павла Михайловича (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (код ЄДРПОУ 38362980) пеню у розмірі 1 % від вартості робіт, за кожен день прострочення у період з 24.07.2025 року по 15.08.2025 року у розмірі 396 586,01 грн;
7) стягнути з Фізичної особи-підприємця Дяченко Павла Михайловича (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (код ЄДРПОУ 38362980) судові витрати, понесені при розгляді справи.
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2026 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Кошля А.О., судді: Стефанів Т.В., Кучеренко О.І.
Ухвалою суду від 14.04.2026 апеляційну скаргу 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.02.2026 по справі 908/2842/25 та на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 18.03.2026 по справі 908/2842/25 було залишено без руху та надано апелянту строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 5 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом подання доказів доплати судового збору у розмірі 6 654,07 грн та доказів направлення копії апеляційної скарги з додатками фізичній особі-підприємцю Дяченко Павлу Михайловичу.
На виконання ухвали суду апелянтом 21.04.2026 подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, апеляційна скарга оформлена у відповідності до вимог, встановлених ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частин 1, 4 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як вбачається з поданих документів, апеляційна скарга оформлена у відповідності до вимог, встановлених ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на зазначене, відповідно до вимог статей 256, 258, 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження та витребування матеріалів справи.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Керуючись ст. ст. 197, 262, 263, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.02.2026 по справі 908/2842/25 та на додаткове рішення Господарського суду Запорізької області від 18.03.2026 по справі 908/2842/25.
Витребувати з Господарського суду Запорізької області справу № 908/2842/25.
Розгляд справи призначити у судовому засіданні на 16.06.2026 о 10.00 годині.
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, зала судових засідань № 209, а в разі надходження відповідних заяв чи клопотань - в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням технічних засобів учасників провадження у справі та окремих підсистем відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (vkz.court.gov.ua).
Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв'язку розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.
Явку представників сторін визнати не обов'язковою, при цьому за наявності письмової згоди учасників справи, можливий розгляд справи без участі сторін або в режимі відеоконференцзв'язку.
З урахуванням запровадження воєнного стану в Україні:
- повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (inbox@сag.court.gov.ua), через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України «Про електронні довірчі послуги»;
- учасникам справи необхідно завчасно письмово (в т. ч. в електронній формі) повідомити суд про обізнаність щодо призначеного судового засідання та про намір приймати/не приймати участь у судовому засіданні;
- учасникам провадження у справі, які бажають прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, необхідно надати суду електронну адресу, яка буде використана для реєстрації в системі відеоконференцзв'язку, а також документи, що посвідчують особу, що прийматиме участь в судовому засіданні, та підтверджують її повноваження; номер телефону для зв'язку з судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.
Суд звертає увагу, що достатнім для проведення судового засідання в режимі відеоконференції є направлення відповідного клопотання з даними представника і доказів його повноважень. У таких випадках ухвала про забезпечення участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо кожного окремого представника не постановлятиметься, оскільки питання щодо відеоконференції по справі вже вирішено даною ухвалою.
Запропонувати скаржнику протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження надати до суду власні заяви, клопотання відповідно до ст. ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
Іншим учасникам процесу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, запропонувати надати до суду: відзив на апеляційну скаргу; заперечення щодо заяв та клопотань, поданих разом з апеляційною скаргою; власні заяви, клопотання відповідно до ст. ст. 38, 169, 170 Господарського процесуального кодексу України, додаткові докази та обґрунтування щодо неможливості надати їх до суду першої інстанції (копії вказаних документів у цей же строк направити іншим учасникам справи, докази чого надати суду).
Неявка представників сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
Попередити сторони про наступне:
- відповідно до частини 3 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції;
- заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом;
- відповідно до ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України за невиконання процесуальних обов'язків, зокрема від ухилення вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, тощо суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження надіслати сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя Кошля А.О.
Суддя Стефанів Т.В.
Суддя Кучеренко О.І.