Справа№751/4251/26
Провадження №1-кс/751/1468/26
24 квітня 2026 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Чернігові клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -
Слідча ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025270000000081 від 21.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що до Чернігівської обласної прокуратури надійшли матеріали УСР в Чернігівській області ДСР НП України за фактом можливої розтрати бюджетних коштів в умовах воєнного стану службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час будівництва споруди подвійного призначення із властивостями протирадіаційного укриття.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 укладено договір № 428 від 25.04.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 , предметом якого є «Нове будівництво споруди подвійного призначення із властивостями протирадіаційного укриття на території ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », вартістю 67 658 547, 60 грн.
Технічний нагляд на об?єкті виконує ФОП ОСОБА_7 , (РНОКПП НОМЕР_3 ).
Проектною організацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) до кошторисної частини тендерної документації з відома службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 закладено завищені ціни на будівельні матеріали та вартість робіт.
У подальшому підрядною організацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завищені у кошторисі ціни внесені до актів виконаних робіт (форми КБ-2В) та довідок про вартість робіт та використаних матеріалів (КБ-3).
За результатами виконання договору інженер технічного нагляду - ФОП ОСОБА_7 , будучи обізнаною у тому, що до актів виконаних робіт внесені завідомо недостовірні відомості в частині вартості використаних будівельних матеріалів та обсягу робіт, затвердила їх своїм підписом.
Одночасно замовником робіт - службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 не проведено попередніх консультацій для визначення ринкової вартості будівельних матеріалів та вартості робіт.
Таким чином, службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » завищено вартість на використані матеріальні ресурси у порівнянні з ринковою ціною, а на підставі актів виконаних робіт з недостовірними відомостями, підписаними ФОП ОСОБА_7 , замовником здійснено оплату за договором на розрахунковий рахунок підрядної організації, чим допущено розтрату бюджетних коштів.
З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, прийняття об'єктивного рішення та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи щодо господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) мають значення для досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідча в судове засідання не прибула, в клопотанні зазначила про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі, додаткових доповнень та доказів не має.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не прибув, причини неявки не повідомив.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутності учасників справи.
Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.п. 4, 8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю і персональні дані особи, що знаходяться в базі володільця персональних даних.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У свою чергу, згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; в сукупності з іншими документами, мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 42025270000000081 від 21.08.2025; відомості, що містяться в цих документах та інформації, можуть бути використані як докази під час судового розгляду; іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
Беручи до уваги той факт, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фігурантів та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, та в подальшому може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
У конкретному випадку саме тимчасовий доступ до документів забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не вбачається за можливе.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчої - задовольнити.
Надати слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 12025270340002311 від 07.08.2025: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитися з ними та зробити копії документів щодо господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме: документів, що містять інформацію з Єдиного реєстру податкових накладних щодо реєстрації податкових накладних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) стосовно продажу та придбання товарів, робіт і послуг з 01.04.2025 до 24.04.2026 з розшифровкою змісту господарських операцій, договорів, видаткових накладних, із зазначенням контрагентів, номенклатури товарів, робіт та послуг; інформації щодо ІР-адрес, з яких здійснювались реєстрація, у тому числі податкових накладних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) і подання ним електронної звітності; відомостей про працевлаштованих працівників, а саме: таблиці 5 додатка 4 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 № 454, повідомлень про прийняття працівника на роботу/укладення гіг-контракту (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №413) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за період з 01.04.2025 до 24.04.2026; актів документальних та камеральних перевірок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якщо такі проводились, відомостей про відкриті та закриті рахунки (депозитні рахунки) у банківських установах, їх номери, дати відкриття, назви банківських установ, адреси банківських установ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Строк дії ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1