П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 квітня 2026 р.м. ОдесаСправа № 420/27795/25
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Терлецький Д.С., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №420/27795/25 адміністративний позов задоволено частково.
23 квітня 2026 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга військової частини НОМЕР_1 на вказане рішення.
За результатами ознайомлення з апеляційною скаргою встановлені підстави для залишення апеляційної скарги без руху.
Оскаржуване судове рішення ухвалено судом першої інстанції в порядку письмового провадження 26 грудня 2025 року, а апеляційна скарга на це рішення подана 22 квітня 2026 року.
Згідно з частиною першою статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Отже, відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі №420/27795/25 повинна була бути подана, із урахуванням частини першої статті 120 КАС України, не пізніше 26 січня 2026 року. Натомість апеляційна скарга була подана до апеляційного суду 22 квітня 2026 року. Водночас до апеляційної скарги не додано заяви про поновлення пропущеного строку, а в тексті апеляційної скарги таке клопотання відсутнє.
Згідно із частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли КАС України встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Копія повного судового рішення вручена скаржнику шляхом надсилання в електронній формі 26 грудня 2025 року о 16:54, що підтверджується довідкою про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету скаржника.
Згідно з частиною третьою статті 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Доцільно вказати, що «інші поважні причини» є оціночною категорією, а поновлення строку на апеляційне оскарження у разі його пропуску з інших поважних причин передбачає розсуд судді, суду.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 08.10.2020 у справі № 9901/32/20 дійшла висновку, що іншого способу визначити, які причини належить віднести до поважних, ніж через зовнішню оцінку (кваліфікацію) змісту конкретних обставин, хронологію та послідовність дій суб'єкта правовідносин перед зверненням до суду за захистом свого права, немає. Під таку оцінку мають потрапляти певні явища, фактори та їх юридична природа; тривалість строку, який пропущений; те, чи могли і яким чином певні фактори завадити вчасно звернутися до суду, чи перебувають вони у причинному зв'язку із пропуском строку звернення до суду; яка була поведінка суб'єкта звернення протягом цього строку; які дії він вчиняв, і чи пов'язані вони з готуванням до звернення до суду тощо.
Поновлення встановленого процесуальним законом строку на апеляційне оскарження здійснюється судом апеляційної інстанції у виняткових, особливих випадках, за наявності підтверджених доказами обставин об'єктивного і непереборного характеру, що суттєво ускладнили або унеможливили своєчасне здійснення права на апеляційне оскарження судового рішення.
У КАС України не встановлені виключення чи підстави для звільнення учасників судового процесу від обов'язку надавати докази до суду та доводити обставини, які є підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною першою статті 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що строк на апеляційне оскарження пропущений з інших поважних причин, які становили об'єктивно непереборні обставини чи істотні перешкоди.
Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 КАС України, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 КАС України зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Також потрібно вказати, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Ураховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу належить залишити без руху, а скаржнику належить установити строк для надання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Керуючись статтями 169, 295, 296, 298, 321, 325, 328 КАС України,
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити строк у десять днів з дня вручення цієї ухвали для надання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Роз'яснити скаржнику, що у разі невиконання приписів цієї ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.С. Терлецький