Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін
24 квітня 2026 року Справа № 520/7776/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом Фермерського господарства "Колос" (64343, Харківська обл., Ізюмський р-н, с. Топольське, код ЄДРПОУ 14281058) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Фермерське господарство "Колос" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України , в якому просить суд:
1. Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області щодо відмови у підтвердженні ФГ «КОЛОС» (код СДРПОУ 14281058) статусу платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік.
2. Зобов'язати Головне управління ДПС у Харківській області внести до реєстру платників єдиного податку відомості про ФГ «КОЛОС» (код ЄДРПОУ 14281058) як платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік.
3. Визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Харківській області з фактичного невизнання як податкової звітності поданих ФГ «КОЛОС»:
- податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом «звітна», включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов'язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034804213 від 18.02.2026;
- Розрахунку частки сільськогосподарського товаровиробництва за типом «звітний» за 2025 рік № 9034805292 від 18.02.2026;
- податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом «загальна звітна», включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов'язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034804284 від 18.02.2026.
4. Зобов'язати Головне управління ДПС у Харківській області прийняти та зареєструвати датою їх фактичного отримання податковим органом - 18.02.2026 подані ФГ «КОЛОС»:
- податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом «звітна», включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов'язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034804213 від 18.02.2026;
- Розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за типом «звітний» за 2025 рік № 9034805292 від 18.02.2026;
- податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2026 рік за типом «загальна звітна», включаючи Додаток 1 - Відомість про наявність земельних ділянок, Додаток 3 - Розрахунок загального мінімального податкового зобов'язання за податковий (звітний) 2025 рік, № 9034804284 від 18.02.2026.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 15.04.2026 у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України.
Представником відповідача 22.04.2024 подано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, в обґрунтування якого зазначено, що з метою дотримання соціальної справедливості при оподаткуванні позивача та недопущення безпідставних втрат у сфері поповнення доходної частини державного бюджету, керуючись статтями 12, 243, 248, 256, 260 КАС України податковий орган вважає, що справа має розглядатись за правилами загального позовного провадження та/або з викликом осіб.
Розглядаючи заявлені у відзиві клопотання, суд зазначає, що згідно з ч. 4 ст. 44, ч. 2 ст. 77, ч. 3 ст. 79, ч. 4 ст. 162 КАС України відповідач як суб'єкт владних повноважень повинен усі використані при прийнятті оскарженого рішення докази подати до суду у безумовному порядку.
Усі взяті до уваги при винесенні оскарженого рішення обставини мають бути повно, всебічно, достовірно та вичерпно висвітлені у відзиві на позов.
У силу приписів ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
При вирішенні питання про прийняття позову до розгляду судом було з'ясовано, що відповідно до ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України на даний спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.
Отже, предмет позову, правова природа та зміст спірних правовідносин, обставини спору (котрі мають виключно документальну фіксацію) не створюють потреби у проведенні усного слухання справи.
Наявності інших факторів, котрі б спричиняли доцільність розгляду справи у порядку загального позовного провадження та перелічені у ч. 3 ст. 257 КАС України, судом не знайдено.
Посилання представника Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби на дотримання соціальної справедливості при оподаткуванні позивача та недопущення безпідставних втрат у сфері поповнення доходної частини державного бюджету, судоми не приймаються як ґрунтовні, оскільки окреслене врегульовано законодавчо.
Інших законодавчо обумовлених підстав для задоволення клопотання з боку представника Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби не наведено, а судом в ході розгляду клопотання не встановлено.
Перевіривши матеріали справи та враховуючи ч. 6 ст. 262 КАС України, суд прийшов до висновків, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки з огляду на зміст та характер ініційованого спору, предмету доказування, суд не знаходить підстав для проведення слухання справи (призначення судового засідання з повідомленням (викликом) осіб).
Обмеження реалізації у повному обсязі передбачених законодавством прав та безпідставних втрат у сфері поповнення дохідної частини державного бюджету судом не виявлено.
Окрім того, відповідач не позбавлений права надання своїх пояснень по справі у письмовому вигляді.
З огляду на викладене, заява (клопотання) відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 229, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом Фермерського господарства "Колос" (64343, Харківська обл., Ізюмський р-н, с. Топольське, код ЄДРПОУ 14281058) до Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копії ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.О. Супрун